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山東扶貧攻堅簡報2019年第21期(總第438期)

來源:宣傳信息組2019-03-15 17:02

  省扶貧開發辦

  認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神
  聚力鞏固提升脫貧攻堅成果
  3月7日,習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時發表重要講話,對脫貧攻堅作出重要指示。3月8日,省扶貧開發辦理論學習中心組進行專題學習研討,省農業農村廳黨組書記、副廳長,省扶貧開發辦主任崔建海主持學習活動,并對學習貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實做好2019年脫貧攻堅工作做出安排。
  一、認真組織開展習近平總書記重要講話學習活動,統一思想堅定信心。習近平總書記重要講話高屋建瓴、思想深邃、內容豐富,在脫貧攻堅最關鍵時刻進一步定舵把航、鼓勁加油,為今后兩年脫貧攻堅工作注入了強大動力、提供了根本遵循。省扶貧開發辦向各市扶貧開發辦印發《關于認真學習貫徹習近平總書記參加甘肅代表團審議時重要講話精神的通知》,要求全省扶貧系統把傳達好、學習好、貫徹好習近平總書記重要講話精神作為當前一項重要政治任務,與學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述結合起來,制定周密的學習計劃和方案,開展多種形式的學習和宣傳活動,深刻領會習近平總書記重要講話的精神實質和豐富內涵,在深化消化轉化上下功夫,深入研究思考脫貧攻堅工作重大問題,提高運用講話精神推動工作、解決問題的能力和水平,真正把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,堅定必勝的信心和迎難而上的決心,切實增強打贏脫貧攻堅戰的政治自覺和行動自覺。
  二、堅持擔當作為狠抓落實,聚力做好脫貧攻堅成果鞏固提升。切實用習近平總書記重要講話精神推動工作,按照省委、省政府“工作落實年”要求,進一步鞏固脫貧攻堅成果。聚焦“兩不愁三保障”。進一步細化完善政策,降低貧困人口就醫負擔,保障貧困群眾住房安全,不讓一個孩子因貧困失學輟學,確保把“三保障”的要求落到實處。聚焦深度貧困地區。資金、項目、舉措向深度貧困地區傾斜。省級以上財政專項扶貧資金用于深度貧困地區的比例不低于60%。扎實推進黃河灘區居民遷建工程,嚴格落實政策,強化工作指導,嚴把建設質量,加快村臺安置社區建設。聚焦“老病殘”特困群體。加大貧困特殊群體醫療救助力度,完善殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學機制,完善嚴重精神障礙患者收治政策,加快建立即時發現、即時幫扶機制。
  在鞏固脫貧成果的基礎上,推進開發式扶貧與保障性扶貧相結合,激發貧困群眾內生動力,探索建立脫貧攻堅長效機制。一是建立可持續發展的產業扶貧機制。進一步強化產業扶貧項目建設和管理,提升項目規模化、集約化水平。研究起草《關于加強產業扶貧項目及資產管理工作的意見》,明晰所有權、放活經營權、確保收益權、落實監督權,將扶貧資產納入農村集體“三資”管理平臺,合理確定資產收益率或分紅比例,規范扶貧資產收益分配使用。二是培育激發群眾脫貧內生動力的扶貧扶志機制。堅持典型帶動,改進幫扶方式,激發貧困群眾內生動力,形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵氛圍,切實增強貧困群眾自我發展能力。三是把防止返貧擺到更加重要的位置。完善農村低保制度,確保各地農村低保標準不低于省貧困標準。整合利用部門各類救助政策,加大臨時救助工作力度,對陷入困境的農村居民給予應急性、過渡性救助。探索開展防貧保險試點,對因病、因災、因學可能致貧的農村居民給予保險賠償,防止產生新的貧困。四是推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略銜接融合。認真籌備召開省扶貧開發領導小組第二次全體會議和全省脫貧攻堅與鄉村振興協調推進現場會議,積極探索在鄉村振興戰略架構下統籌安排扶貧開發的具體辦法,建立健全脫貧攻堅長效機制,確保到2020年高質量地完成脫貧任務,為打造鄉村振興齊魯樣板奠定堅實基礎。
  三、堅持問題導向嚴肅整改,切實提高脫貧質量。一是切實做好發現問題整改。誠懇接受、主動認領、堅決整改中央巡視反饋扶貧領域問題,從思想上和政治上反思問題根源,全力整改到位。并以中央專項巡視、審計調查、年度考核發現問題為“鏡戒”,研究制定《全省脫貧攻堅問題整改實施方案》,把推進問題整改貫穿年度戰役全過程。二是組織各地開展“回頭看”。查找工作薄弱環節、突出問題,了解扶貧政策執行落實情況,查看貧困人口脫貧成效,以問題整改的實際行動和扎實成效鞏固提升我省脫貧攻堅成果。開展脫貧攻堅專項督查,不定期抽查暗訪,督促指導各地整改到位。三是強化考核結果運用。發揮考核指揮棒作用,進一步壓實脫貧攻堅責任。健全完善考核評估機制,改進考核方式,明確考核重點,開展精準考核評估,嚴格兌現獎懲。
  四、堅持從嚴治黨轉變作風,不斷增強攻堅能力。要把全面從嚴治黨要求貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各環節,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。把2019年作為扶貧領域作風建設深化年,以“作風建設深化年”保證“工作落實年”的開展。一是深化扶貧領域作風問題治理工作。繼續開展作風問題專項治理,堅持不懈糾“四風”、轉作風,力戒形式主義、官僚主義,嚴肅查處扶貧領域違紀違法行為,杜絕敷衍塞責、弄虛作假。二是完善扶貧領域監督聯動機制。加強扶貧系統與紀檢監察、審計機關扶貧問題線索溝通共享,堅決整治群眾身邊的腐敗問題,對挪用套取扶貧資金的“零容忍”。三是轉變作風推動工作落實。扶貧會議、文件、簡報分別減少1/3以上,基層上報的報表材料壓減1/2以上。推行“一線工作法”,班子成員及各組主要負責同志每年基層調研不少于2個月,按照“四不兩直”要求,深入基層一線,掌握第一手情況。

編輯:王云佩

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