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山東扶貧攻堅簡報2019年第20期(總第437期)

來源:宣傳信息組2019-03-15 16:46

  【2019攻堅實干進行時】
  德州市組織開展精準扶貧“回頭看”
  膠州市開展“脫貧攻堅創優爭先”行動
  【2019攻堅實干進行時
  德州市組織開展精準扶貧“回頭看”
  為堅決打好“工作落實年”和脫貧攻堅鞏固提升年戰役,自3月1日起,德州市組織開展精準扶貧“回頭看”,堅持底線思維、問題導向、結果導向,全面檢視扶貧效果和工作成效。
  一、頂層推動,上下聯動,主動扛牢扛實重大政治責任。一是深度調研謀劃。開展“回頭看”前,市委主要領導同志不發通知、不聽匯報、直奔基層、直插現場,到有關縣市區直接進村入戶,調研到第一手資料,并專門召開市委常委會議,聽取精準扶貧“回頭看”工作安排。二是組織專業力量。從市直部門抽調干部200余名,成立11個工作組,各負責1個縣市區。每個組由市委常委、市人大、市政府、市政協2—3名領導帶隊,3名市直有關部門主要負責同志召集。三是廣泛動員部署。3月1日,市委召開全市精準扶貧“回頭看”工作會議,對“回頭看”進行全面部署安排,并組織開展業務培訓。
  二、補齊短板,落實政策,提高貧困群眾幸福感和滿意度。對2016年以來的755個省定扶貧工作重點村、52234戶貧困戶和所有貧困人口進行大回訪,實現“村村進、戶戶到”。重點突出“一講四看”。“一講”,即把習近平新時代中國特色社會主義思想宣講到基層;“四看”,一看貧困戶基本脫貧是否精準,收入情況是否達標、是否穩定實現“兩不愁三保障”。二看貧困村退出是否精準,查“五通十有”及村集體經濟收入情況。三看幫扶措施是否精準。四看基層其他相關工作,包括基層黨組織建設、“四點半”學校建設、鄉村文明建設、美麗鄉村建設、城鄉環衛一體化、社會治安綜合治理、宗教活動場所規范化建設情況。
  三、嚴格要求,嚴肅紀律,確保“回頭看”實效。一是壓實責任。分包縣市區的市級領導對“回頭看”過程、結果負責,以身作則、率先垂范,至少拿出1/3的時間靠上督導、盯上落實;市直部門分管副職和其他成員全部工作時間、全部工作精力靠在“回頭看”上;縣市區黨委書記是“回頭看”工作直接責任人和主體責任人。二是保證質量。打消基層顧慮,鼓勵各級各部門干部主動放下思想包袱,做到真心實意發現問題,主動及時解決問題,彌補工作不足,對一般性工作問題不追責不問責。對發現的問題,深入調查、客觀記錄、講求實證、及時反饋,研究整改措施,明確責任領導、整改時限,建立臺賬。三是嚴肅紀律。嚴守政治紀律,把“回頭看”作為強化“四個意識”、做到“兩個維護”的現實檢驗。嚴守工作紀律,強化團隊意識,上下一盤棋。嚴守保密紀律,嚴禁泄露有關工作情況和信息。嚴守生活紀律。嚴格落實中央八項規定精神,轉變工作作風,放低姿態,說農家話,拉知心呱,輕車簡從,減少陪同,倡樹新風正氣。(德州市扶貧辦)
  膠州市開展“脫貧攻堅創優爭先”行動
  膠州市按照省委提出的“擔當作為、狠抓落實”工作要求,以鞏固提升為主題,積極開展“脫貧攻堅創優爭先”行動,從3月1日開始,集中利用90天時間,查問題、補短板、抓落實,確保脫貧攻堅成果長效穩定。
  一、抓牢基礎工作,鞏固脫貧成果。一是扎實做好問題整改。把扶貧領域專項審計發現問題整改作為2019年第一場攻勢,同步開展檢查巡察、第三方評估等反饋問題整改回頭看,建立臺賬,掛牌督辦、銷號管理。3月20日前完成專項審計反饋問題整改;5月31日前,完成各級檢查巡察、第三方評估等反饋問題回頭看核實。二是組織開展貧困村摘帽、貧困戶脫貧和扶貧項目回頭看。3月15日前,組織“一本清”填寫培訓,對照五通十有、兩不愁三保障等逐條再核準、再修正。4月20日起,成立工作專班對戶村兩個“一本清”進行核查,做到貧困人口、致貧原因、幫扶措施、脫貧路徑、脫貧成效“五個清楚”,實現動態識別,即返立扶。對2015以來實施的實體類項目、委托類項目進行拉網排查,進一步明確所有權、放活經營權、確保收益權、落實監督權。4月30日前,各鎮街道完成2019年扶貧產業項目公示,確保盡快實施見效。
  二、抓準重點工作,提升脫貧品質。一是提升貧困村摘帽質量。對照五通十有標準,加大市鎮財政資金投入, 實施環境整治提升工程。5月20日前完成村莊路面硬化、道路綠化、墻面美化、路燈亮化、自來水凈化以及文體活動場所的完善提升工作,5月25日起組織檢查驗收。二是提升貧困戶脫貧質量。以黑屋子、家徒四壁、衛生臟亂差、老弱病殘無人照料“四個堅決不出現”為目標,4月20日前遍訪所有貧困村戶,全面排查貧困戶住房及生產生活情況。5月底前對存在問題全面整改,實現屋內、院落和門前三凈。加大公益專崗設置,采取鄰幫鄰、富幫窮、窮幫窮等方式,強化對老弱病殘建檔立卡貧困人口幫扶,實現老弱病殘有人管護,生活有尊嚴、有體面。6月1日起組織檢查驗收。
  三、抓活創新突破,打造特色亮點。一是建立扶貧服務驛站。結合鄉村振興,按照試點先行、逐步推開的思路,集成社會力量,在九龍、膠東、三里河、膠西等鎮辦選擇基礎設施比較完善、貧困人口相對集中區域試點建設扶貧服務驛站,為轄區內建檔立卡貧困戶、邊緣戶等弱勢群體提供助餐、助聊、助醫、助潔、助發、助品六大功能服務,提升幸福感。二是建立“一鍵解困”服務機制。聯合通訊公司為老弱病殘等特殊貧困戶配發訂制手機,通過一鍵快捷呼叫,實現直達幫扶聯系人,提供服務。三是建立完善1+1+1+N幫扶機制。為每戶貧困戶安排一名幫扶責任人、一名幫扶聯系人、一名結對醫生,并為每名貧困學生安排一名家庭教師結對幫扶,實現由一幫多到多幫一。四是開展“身邊人講身邊事”扶貧故事會。每季度舉辦一次故事會,發動身邊人講身邊事,實現扶貧與扶志深度融合。五是探索產業扶貧新模式。推進實施全員就業,結合膠東口罩、李哥莊鎮制帽、膠西手套等具有地域特色的勞動密集型產業,通過送技、送貨到家等方式,促進貧困人口及邊緣戶就近就地就業。
  四、抓好作風建設,確保落實到位。2月27日召開全市動員大會,壓實責任,強力推進。一是拉高標桿,對標立表。對標江浙先進地區,努力打造沿海開放經濟較發達地區精準脫貧長效發展膠州樣本。二是確定山頭,樹立典型。要求每個鎮辦都要確立一批山頭、一批典型,實施精兵強將攻山頭,典型引路穩陣地。三是排兵布陣,精銳出戰。倡導一線工作法、專班工作法,派出小分隊、尖刀班、突擊隊,針對扶貧領域存在的問題短板,限期攻克,清倉見底。四是結果導向,創新考核。完善優化考核體系,堅持基本任務是底線,山頭典型是重點,紀律作風是否決條件,建好隊伍,強化作風,推進脫貧攻堅任務落實落地落小落細。(青島市扶貧辦)

編輯:王云佩

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