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山東扶貧攻堅簡報2019年第19期(總第436期)

來源:宣傳信息組2019-03-12 12:14

  于國安到菏澤督導調研扶貧工作

  3月6日,副省長于國安到菏澤督導審計調查發現扶貧領域問題整改工作進展情況,調研收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體幫扶問題。
  于國安對照審計調查發現扶貧領域問題清單,詳細了解問題原因、整改措施、整改進展以及長效機制建立等情況。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,按照省委、省政府部署要求,堅決扛牢扶貧領域問題整改的政治責任,堅持問題導向和結果導向,強化領導、掛賬銷號,舉一反三、全面查擺,統籌安排、標本兼治,不折不扣把審計發現問題整改到位,鞏固好來之不易的脫貧成果。
  于國安詳細了解菏澤市扶持收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體的做法和打算,強調要堅持以人民為中心的發展思想,在現有工作基礎上,深入調研、大膽探索,積極研究“略高于”群體的扶持政策,推動脫貧攻堅與解決相對貧困有機銜接、平穩過渡。要超前謀劃、統籌推進精準脫貧和鄉村振興的銜接工作,為打贏脫貧攻堅戰、打造鄉村振興齊魯樣板貢獻力量。
  【2019攻堅實干進行時】
  淄博市四個著力鞏固提升脫貧成效
  2019年,淄博市深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧重要論述精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,按照“擔當作為、狠抓落實”工作要求,突出“四個著力”,推動各項扶貧政策落實落地,切實鞏固提升脫貧成效。
  一、聚力重點抓落實,著力提高貧困群眾脫貧質量。一是聚力深度貧困區域。聚焦南部山區、太河庫區和黃河灘區,在政策、資金、項目、措施上繼續給予傾斜,落實市級財政資金1億元,支持20個扶貧工作重點鎮落實產業扶貧、基礎設施建設和基本公共服務等。加強黃河灘區脫貧遷建工程資金籌措力度,強化工程質量監控,完善產業配套。二是聚力“一產業、兩增收”。因地制宜培育特色優勢產業,推動一二三產業融合發展。鼓勵以鎮辦為單位統籌實施產業扶貧項目,提高質量效益和抗風險能力。建立緊密利益聯結機制,通過股份合作、托管托養、資產收益等方式,推動貧困戶、村集體雙方同步增收。三是聚力“老弱病殘”貧困群體。完善孝善扶貧模式,加強幸福院和托養機構建設,探索推廣鄰里互助、以房養老和定期探訪等模式。加大政府購買服務,健全日間照料、心里慰藉、衛生清潔等扶貧專崗,著力改善生活環境、精神面貌。
  二、強化幫扶抓落實,著力激發貧困群眾內生動力。一是探索建立積分愛心超市。以鎮、村為主體,積極動員社會各界捐款捐物,籌備建設積分愛心超市。制定積分兌換辦法,開展評選脫貧之星、誠信之星、孝善之星等,引導貧困對象憑勞動得積分、換商品,提高貧困群眾參與扶貧的積極性。二是深化精準幫扶。完善結對幫扶管理辦法,確定幫扶責任人幫扶期限,推動實現長效幫扶、穩定脫貧。實行遍訪貧困對象行動,深入一線抓落實,解決貧困群眾生產生活困難。開展 “三講三評”活動,提升幫扶實效。三是開展扶貧扶志扶智行動。選樹扶貧脫貧先進典型,廣泛運用專題培訓、事跡報告、理論宣講、文藝下鄉等多種方式,深入宣傳扶貧政策,講好脫貧故事,教育引導貧困群眾樹立自尊自愛自強精神,消除爭當貧困戶、以貧為榮的不良風氣。
  三、完善機制抓落實,著力構建穩定脫貧長效機制。一是建立貧困人口即時幫扶機制。完善淄博市扶貧開發指揮平臺建設,推廣社會救助信息化管理,對因病因災等出現的臨時性、突發性、支出型貧困人口,整合利用部門救助政策,給予即時幫扶。二是完善保障性扶貧機制。推動義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”政策落實落地,建立完善扶貧基金、社會保險、社會救助、資產收益、扶貧特惠保險、虛擬崗位等綜合保障體系,兜住致貧返貧底線。三是探索建立防貧保險機制。在周村區、高青縣、沂源縣試點精準防貧保險,探索解決收入水平略高于貧困戶人群因病、因學、因災致貧返貧及保障低、保障難問題。四是完善問題整改機制。開展脫貧成效“回頭看”,以巡視巡察、督查考核、審計監督、信訪輿情等反饋的問題為線索,舉一反三,逐村逐戶逐項目排查,列出清單,全面整改,跟蹤核查,推動問題整改見底到位。
  四、探索創新抓落實,著力提升扶貧改革試驗區建設水平。一是實施重點(薄弱)村提升工程。全面排查474個省扶貧工作重點村以外的薄弱村,納入2019年扶貧工作重點。鞏固提升重點(薄弱)村“五通十有”建設水平,推動村集體經營性收入達到3萬元以上。二是探索推進扶貧開發政策與農村低保制度融合。以臨淄區為試點,打破制度框架,整合各項政策,試驗示范對象識別、標準確定、信息共享、政策幫扶等方面的統一,探索建立扶貧解困新機制。三是完善資產收益扶貧機制。引導各類資源、資產、資金等生產要素折股量化,明晰所有權、放活經營權、確保收益權、落實監督權,推進扶貧資金資產保值增值、規范管理、長效運行。四是探索推進城鄉統籌扶貧。以臨淄區為試點,建設產業幫扶、住房保障、醫療衛生服務、社會服務、兜底保障等城鄉一體化扶貧體系,縮小城鄉低保標準差距,著力破解城鄉扶貧二元結構。(淄博市扶貧辦)

編輯:王云佩

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