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山東扶貧攻堅簡報2019年第4期(總第421期)

來源:宣傳信息組2019-01-22 16:18

  【工作動態】

  全省扶貧辦主任座談會在濟南召開

  【經驗交流】

  莘縣用好繡花功夫 讓每個貧困戶都有脫貧支撐

  【工作動態】

  全省扶貧辦主任座談會在濟南召開

  1月7日,全省扶貧辦主任座談會在濟南召開。各市圍繞如何鞏固脫貧攻堅成果、如何推進與鄉村振興戰略銜接、如何做好收入略高于建檔立卡貧困戶的群體幫扶工作進行發言交流。省農業農村廳黨組書記、副廳長,省扶貧開發辦主任崔建海主持會議并講話,對下步工作進行安排部署。

  會議指出,2018年,在黨中央的堅強領導下,在省委、省政府的持續高位推動下,我省脫貧攻堅各項工作穩步推進,實現省標以下17.2萬貧困人口(其中國標8.1萬人)脫貧,基本完成脫貧任務,取得階段性勝利,這是我省扶貧開發史上的重要里程碑。

  會議強調,各地要高度重視脫貧攻堅的鞏固提升工作,認真落實省委、省政府的部署要求,積極探索鞏固脫貧成果的措施,減少和防止貧困人口返貧。要堅持“兩不愁三保障”核心標準,認真開展“回頭看”。穩定達到標準的,按程序退出,達不到標準的,及時“補課”、堅決糾正。貧困家庭學生上學有困難的要提供資助,存在因病致貧、返貧風險的要落實多重保障,新出現的住危房貧困戶要及時改造。要探索完善保障性扶貧措施,對老弱病殘特殊貧困人口,通過加強綜合措施,提供兜底保障。要加強與民政部門的協調溝通,在提高低保標準的同時,把符合條件的貧困人口納入低保,確保應納盡納、應保盡保。要認真研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持的問題,防止“懸崖效應”出現新的不公平。

  會議強調,要注重調動貧困群眾積極性、主動性、創造性,增強他們的內生動力和自我發展能力,激勵他們奮發有為,靠自身力量脫貧致富。要認真組織開展扶貧扶志行動,大力弘揚勞動光榮、脫貧光榮風尚,廣泛開展善行義舉四德榜人物評選,深入推進移風易俗,學習借鑒曲阜市 “孔子學堂”、樂陵市村級扶貧專崗的做法,開展“育德+扶志+解困”精神扶貧。

  會議強調,各地經濟社會發展情況不同,下步在鄉村振興中的發力點也各有側重,要立足自身情況特點,積極探索脫貧攻堅與鄉村振興銜接的具體措施辦法,把脫貧攻堅納入鄉村振興戰略架構下統籌安排。把產業扶貧與產業振興銜接起來,對建成項目加強分類管理,落實“四權分置”,圍繞產業振興目標發展培育特色優勢產業。把加強貧困村基層黨組織建設與組織振興銜接起來,大力選拔、培養貧困村帶頭人,發揮好基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用。

  會議要求,要切實加強作風建設,堅持不懈糾治形式主義、官僚主義,防范數字脫貧、虛假脫貧,堅決克服自滿情緒、畏難情緒、松勁情緒、厭戰情緒。要針對中央巡視反饋扶貧領域問題,巡視巡察、督查審計、考核評估、明查暗訪等發現的問題建立臺賬,明確時限,整改銷號,確保全部整改到位。要加強基層調研,注重實效、進村入戶,與干部群眾面對面交流,切實把問題摸準摸透。要關心愛護扶貧干部,進一步激發工作干勁,在脫貧攻堅期間展現自身風采。

  省扶貧開發辦班子成員、各市扶貧辦主任和省扶貧開發辦各組(單位)負責同志參加會議。

  【經驗交流】

  莘縣用好繡花功夫

  讓每個貧困戶都有脫貧支撐

  莘縣認真貫徹落實省委省政府部署,牢記劉家義書記關于“真心實意、真抓實干”的要求和囑托,在精準上加大力度、狠下功夫,深入剖析每個村、每一戶的實際情況,整合教育、民政、醫療等多方資源,形成了“一戶多策、一村一業、一鎮一項目”的脫貧模式。

  一是堅持“一戶多策”。堅持開發式扶貧與保障性扶貧相結合,加快構建醫療救助、低保兜底、實物供給等多層次保障體系,實施產業扶持、扶貧特惠保、教育補貼等8項政策“組合式”幫扶,確保每戶貧困戶有不低于2項增收措施和3項保障措施,實現“有勞力的扶起來,扶不起的帶起來,帶不起的兜起來”。王莊集鎮黨委政府針對王莊集村貧困戶王章德,量身定制了入股笨雞養殖合作社、韭菜基地務工2項增收措施和危房改造、特惠保險、自來水改造3項保障措施,年累計收益已達到5000多元,生活質量明顯改善,精神面貌煥然一新。

  二是堅持“一村一業”。把發展產業作為穩定脫貧的治本之策,探索出土地承包、提供產業服務、集體資產經營、發展新型業態、發展農業旅游等多種村集體增收模式,全縣集體收入3萬元以上的村莊達到1095個,完成比例達到98.1%,各村(居)在大力發展瓜菜菌傳統產業基礎上,新培育形成了汽車坐墊加工、黑毛驢養殖、山藥種植等新興產業,輻射帶動近萬名群眾脫貧致富。河店鎮楊爐村依托香瓜和西紅柿兩項主導產業,采取42畝村集體土地參股的形式,興建了洋樓農業專業合作社,年育苗銷售量達到1000萬株,僅此一項,就增加村集體收入10余萬元。王奉鎮南灘村依托電商,發展汽車坐墊加工產業,在京東自營店年總銷售額達500余萬元。為推進“一村一業”發展,確定在全縣所有村莊深入實施“精準扶貧產業全覆蓋和提升工程”,力爭兩年時間,實現每村至少發展一個優勢主導產業,現有產業全部提升,把有勞動能力的貧困戶全部納入產業發展鏈條,村產業扶貧考核結果與村“兩委”干部待遇掛鉤,多舉措推動村級集體經濟發展。

  三是堅持“一鎮一項目”。積極整合涉農資金,加大縣級配套資金投入,重點支持“插花”鎮因地制宜發展蔬菜大棚、養殖等扶貧產業,實現每個鎮(街道)至少發展1處扶貧項目。截至2018年底,全縣已發展溫室大棚、光伏等扶貧項目119處,幾乎覆蓋所有鎮街,每年可形成固定資產收益上千萬元,直接惠及3.5萬余名貧困人口。觀城鎮是插花鎮,以前脫貧資金主要依靠縣級統籌發放,今年借助縣級扶貧資金200萬元,建設了一處規模化自動籠養肉雞養殖扶貧基地,每年可穩定產生收益約20萬元,覆蓋全鎮200戶貧困戶,戶均增收1000元。燕店鎮成功舉辦了莘縣首屆香瓜電商節,當天發貨18萬斤,全縣香瓜近1/3是通過電商銷售的,銷售價格每斤提高了3元左右,銷售額過億元。(聊城市扶貧辦)

編輯:王云佩

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