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山東扶貧攻堅簡報2018年第138期(總第417期)

來源:宣傳信息組2019-01-04 09:26

  【學習《摘編》精神大家談】

  于寧:領悟精準方略 涵養為民情懷

  【經驗交流】

  國網菏澤供電公司打造電力扶貧的精準模式

  【工作簡訊】

  濰坊市實施“萬名村醫能力提升計劃”

  【學習《摘編》精神大家談】

  領悟精準方略 涵養為民情懷

  中共萊州市委書記 于寧

  《習近平扶貧論述摘編》共分為8個專題,收錄了總書記242段論述,體系完整、邏輯嚴密、內容豐富。認真學習這些重要論述,細細體味總書記殷殷的為民情懷,深刻領悟總書記精準扶貧精準脫貧的方法論,對于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決打贏脫貧攻堅戰,決勝全面建成小康社會,均具有十分重要的意義。

  一、一諾千金,擔當實干方能取信于民。習近平總書記強調“沒有農村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個底線任務不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。”總書記指出“不了解農村,不了解貧困地區,不了解農民尤其是貧困農民,就不會真正了解中國,就不能真正懂得中國,更不可能治理好中國。”為做好精準扶貧工作,我利用各種機會,更多到貧困村、入貧困戶了解情況,通過與鎮村干部深入探討、與貧困群眾促膝交流,進一步認識到確保完成讓近90萬人口小康路上一個都不掉隊任務的艱巨,真切感受到了貧困群眾對過上美好生活的向往,也更堅定了自己擔當政治責任、堅決打贏脫貧攻堅的決心。萊州市先后將2017年、2018年確定為狠抓落實年和敢于擔當年,在全市倡樹真抓實干、埋頭苦干的務實作風。如期實現了2016年貧困戶脫貧、2017年貧困村摘帽、2018年全面提升脫貧攻堅成效的承諾。

  二、精準識貧,全面小康一個都不能少。習近平總書記強調,“精準扶貧,關鍵的關鍵是把扶貧對象摸清搞準,把家底盤清,這是前提。”為徹底解決底數問題,我們積極組織公安、國土、稅務、民政等部門,開展車輛、房產、納稅等方面的大數據比對,累計清退不符合條件人員7891人。經過近幾年的工作,我們逐步建立起了“篩比查”的工作機制,在嚴密組織年度動態調整、鎮村深入摸排的基礎上,采取職能部門提供信息、專業力量入戶核實相結合的普查辦法,切實摸透貧困戶家底,確保了底子清、信息準、情況明;建立公安、民政等十部門大數據常態化比對機制,實行線上數據庫關聯,線下對重點區域、重點人群開展明察暗訪相結合的“點穴式”督查,著力發現問題、解決問題、澄清底數。

  三、盡銳出戰,不破樓蘭誓不還。習近平總書記強調“扶貧開發是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。”當前,我市“海納百川”公益組織、萊州義工、青年志愿者等志愿力量已深度參與到了精準扶貧中來,將愛心餐廳、愛心超市落戶到了貧困村,為貧困群眾提供免費午餐、衣物和生活服務。企業、醫院、行業協會紛紛參與到我市貧困村建設和貧困戶幫扶中來,捐贈水泥、路燈、凈水器、苗木、砂石等物資價值2000余萬元,幫助貧困村加快基礎設施建設;眼科醫院每年為100名貧困戶白內障患者免費進行康復手術;“百企幫百村”活動持續深入,累計結對幫扶貧困村36個;統戰成員先后捐資設立了“統戰扶貧基金”“劉仁政教育獎學金”“萊州市教育扶植基金”等慈善基金,愛心捐助每年切塊50%用于扶貧脫貧,社會扶貧資金累計4800余萬元,為脫貧攻堅貢獻了巨大力量。

  四、扶貧開發,造血模式激活一潭水。習近平總書記強調 “幸福不會從天降。好日子是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。”我市5282戶貧困戶中,因病因殘致貧戶占到了96.68%,貧困群眾整體的勞動能力、發展能力都不強。通過深入調研、綜合研判,我市探索了一系列因地制宜、因戶施策的有效措施。一是勤勞脫貧。對家中有勞動意愿的整勞動力,積極通過春風行動、專職保潔員、專職護林員予以解決就業172人。針對貧困群眾勞動技能差、能力弱、外出務工不便的情況,安排專項補貼資金,為有意愿的貧困群眾開發安排家政服務、村務服務、村莊善治等公益專崗1750個,累計發放補貼170萬元。二是產業覆蓋。一方面整合資金、集中力量,在貧困戶較為集中的鎮村發展32個產業扶貧項目,帶動勞動能力較強、有產業發展意愿的貧困群眾參與產業發展,同時解決部分貧困戶的就業和土地流轉問題,又通過產業發展實現了村集體增收。另一方面,實施貧困殘疾人就業扶貧基地帶動從業項目,通過政府出資提供種苗,讓有部分勞動能力的建檔立卡貧困殘疾人代育月季苗或種植大姜,扶貧基地全程指導、負責回收,可實現戶均增收5000元。三是金融撬動。發放“富民生產貸”7140萬元,通過貧困戶訂單種植、企業優先收購或者直接參與企業農作物集中收購和宣傳工作等“個性化”帶動形式,實現了扶貧扶志、自力更生、勤勞脫貧的目的。

  【經驗交流】

  國網菏澤供電公司打造電力扶貧的精準模式

  國網菏澤供電公司立足行業優勢,相繼實施強網引擎、光伏扶貧、精準服務、彩虹暖心等系列“陽光扶貧”工程,全面打響電力扶貧惠民攻堅戰,以電網高質量發展推動貧困群眾穩步脫貧。

  一、立足“黨建+脫貧”,高站位投身“一號工程”。貫徹“抓黨建促脫貧”思路,提升政治站位,將“打贏脫貧攻堅三年行動”與“旗幟領航·三年登高”工作相結合,全面構建“黨建+脫貧”工作格局。堅持市縣公司一體化,把電力扶貧作為“一號工程”,“一把手”靠前抓, 列出扶貧任務清單,采取項目化管理, 黨員干部帶頭干,全體職工齊參與,群策群力立體化推進扶貧工作。定期召開扶貧工作協調會,組織專業部門切實解決好“第一書記”關切的問題,確保“第一書記”下得去、融得進、干得好。開展扶貧工作“黨委聯建、支部聯創、小組聯合、黨員聯手”活動,以供電所黨支部為橋梁,聯接當地扶貧工作機構和扶貧重點村,以供電臺區經理為紐帶,聯接貧困村、“第一書記”和貧困戶。

  二、立足電網激活力,高標準服務鄉村振興。超前謀劃電網發展,推進“為民服務十大工程”落地,全力支撐美麗鄉村建設。五年來,菏澤電網累計投入建設資金140億元,建成500千伏文亭等35千伏及以上輸變電工程131項。“十三五”期間,菏澤電網規劃投資170億元。重點聚焦扶貧、民生領域,投資43.63億元,改造小城鎮(中心村)1123個,855個省定貧困村電網全部完成升級改造。投資31.16億元,高質量完成11.7萬眼機井通電任務,受益農田近800萬畝,每年為農民節支4.9億元。2018年再投資2.01億元,全面完成469個新增省定貧困村電網改造任務。充分滿足貧困村發展特色產業和日常生活的用電需求,有力地促進了全市農民增收、農業增效、農村增綠。

  三、立足光伏增收益,高水平服務光伏扶貧。前移光伏扶貧工作關口,暢通光伏并網“綠色通道”,確保全市分散式光伏無障礙接入。架設改造10千伏集中式并網線路14條,更換變壓器45臺。努力做到“一次辦好”,提供“三主動、四提前”增值服務,并網周期壓縮到1個月以內。構建村集體、運維單位、供電公司運維服務體系,將電站接入國家電網分布式光伏云網,啟用手機客戶端遠程監測,確保電站具備25年以上穩定收益,讓光伏扶貧電站多發一度電,讓每一分錢都用到實處,讓老百姓有更多的獲得感。

  四、立足對接求突破,高平臺做實巨野定點扶貧。年初國網山東省電力公司與菏澤市政府舉行扶貧對接會談,規劃投資4000萬元,實施6項巨野定點扶貧開發項目。菏澤供電公司先后召開5次調度會,爭取國網山東省電力公司加快項目審批,加速推進項目落地,全方位做好定點扶貧工作。投資779萬元的龍堌、萬豐農業扶貧大棚(305個)電力配套工程已經全面竣工;投資898.56萬元的光伏扶貧捐建工程已經完成捐建資金劃撥,工程正在快速建設中;投資1185萬元的臨港物流園區、煤化工園區電力配套工程和投資1100萬元的巨野美麗鄉村建設電網配套項目,已經完成可研批復,納入2019年投資建設計劃。積極對接國網電商平臺,爭取電商平臺支持,在國網電商平臺上開辟巨野特色農產品銷售扶貧專區,多舉措開展扶貧工作,并對扶貧商戶免收技術維護費,交易傭金只收取銷售額的2.5%,截至目前,巨野辣椒醬等7項商品已納入國網商城銷售。

  五、立足遷建惠民生,高效率推進黃河灘區遷建。灘區遷建菏澤任務量最重,菏澤供電公司本著“先進適用、經濟高效”的原則,著力打造堅強智能灘區電網,規劃投資3.88億元,建設改造東明220千伏申莊、110千伏長興等4項輸變電項工程,以及28個村臺6個外遷安置點配電工程,為灘區居民生活和經濟發展提供堅強電力支撐。全力解決筑臺用電難題,主動靠前服務,緊急租用一座35千伏移動變電站和一座35千伏移動變壓器;投資1900萬元,發揚電力鐵軍精神,僅用12天時間,就完成35千伏增容和10千伏線路架設工程,架設10千伏線路56.3公里,安裝專用變壓器171臺,“以電代油”提供綠色動力,抽沙效率比柴油機提升20%以上;全市28個村臺筑臺抽沙用電總量約2億千瓦時,可節約筑臺費用1.68億元。面對長興鄉黃河西岸5.8萬畝耕地因缺電而形成的灌溉難、種植難、特色產業發展難、耕地價值低等難題,積極作為,主動擔當,爭取國網山東省電力公司1070萬元專項資金支持,架設10千伏跨黃河專線一條,為長興鄉黃河西岸5.8萬畝農田通上電,告別了無動力電歷史。

  六、立足隊伍強作風,高要求凝聚攻堅合力。積極選拔責任心強和能力突出的干部擔任“第一書記”,五年來,菏澤供電系統共聯系幫扶164個村,累計派出“第一書記”42人次。積極爭取扶貧政策支持,籌集扶貧資金263萬元、公益捐贈資金105萬元,建設文化廣場6處、扶貧車間8個,新建、修繕村委大樓(院)5個,修路25.8公里,安裝路燈1384只,購置綠化樹木532棵,捐贈電腦、桌椅195套。并積極引導職工和職工餐廳采購貧困戶種植的蔬菜、水果等農副產品。(國網山東電力)

  【工作簡訊】

  濰坊市實施“萬名村醫能力提升計劃”。活動由省扶貧開發基金會、濰坊市衛計委、陽光保險集團主辦,計劃投入5000萬元,利用三年左右時間,在濰坊和其他市免費培訓萬名農村醫生,提高健康扶貧水平,讓農村群眾不出家門就享受良好醫療服務,減少因病致貧返貧現象,更好地解決“老病殘”特殊人口的脫貧問題。(濰坊市扶貧辦)

編輯:王云佩

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