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山東扶貧攻堅簡報2018年第122期(總第401期)

來源:宣傳信息組2018-12-05 09:26

  于國安出席全省脫貧任務比較重的縣(市、區)

黨委書記專題培訓班開班式

  11月25日,全省脫貧任務比較重的縣(市、區)黨委書記專題培訓班在濟南開班,副省長、省扶貧開發領導小組副組長于國安出席開班式,并對培訓班和我省下步脫貧攻堅工作提出要求。

  一、堅決貫徹落實中央決策部署和省委省政府工作安排,以高度的政治自覺打贏打好脫貧攻堅戰

  一要深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神和關于扶貧工作重要論述。打贏脫貧攻堅戰對全面建成小康社會具有決定性意義,各級各有關部門要深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神和關于扶貧工作重要論述,切實把總書記要求與我省脫貧攻堅實踐聯系起來,與解決實際困難和問題貫穿起來,拿出實實在在的舉措,一個時間節點一個時間節點地往前推進,以釘釘子的精神全面抓好落實,確保取得實實在在的成效。

  二要認真落實省委省政府關于脫貧攻堅的工作安排。今年7月份,省委、省政府印發《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》,明確了后三年脫貧攻堅的目標任務、工作重點和方法措施。各級黨委、政府要牢記使命擔當,認真履行第一責任人職責,把各項工作落到實處,讓各項政策發揮作用,使貧困群眾獲得實實在在的實惠,脫真貧、真脫貧。

  三要下足氣力堅決攻下深度貧困堡壘。深度貧困地區是脫貧攻堅戰中難度最大的地區,特殊貧困人口是脫貧最難的群體。我們要緊盯“黃河灘”,聚焦“沂蒙山”,鎖定“老病殘”,深化扶貧舉措,保證脫貧質量,下足氣力堅決攻下深度貧困堡壘,確保如期完成脫貧攻堅任務。

  二、堅持既定部署不動搖,穩中求進推進脫貧攻堅

  各級黨委政府要按照“2018年基本完成、2019年鞏固提升、2020年全面完成”的布局,在確保完成今年任務目標的基礎上,做好鞏固提升工作。

  一是壓實攻堅責任。要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,狠抓政策落實。要強化政策投入,統籌使用好涉農資金,加強扶貧資金監管使用。要嚴格督查考核,用好考核“指揮棒”、督查“殺威棒”,減少頻次、提高質量,落實責任、傳導壓力。

  二是確保脫貧質量。高質量完成脫貧攻堅工作,必須扶真貧、真扶貧、脫真貧、真脫貧,識別要準,幫扶要實,退出要穩。脫沒脫貧主要看“兩不愁三保障”,收入只是重要參考,絕不能簡單以收入來確定是否脫貧。

  三是堅持實事求是。要嚴格堅持“兩不愁三保障”,不盲目提高脫貧標準,不做超越發展階段的事,盡力而為、量力而行。要堅決反對形式主義,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,精簡文件會議,強化扶貧領域監督執紀問責。要加強調查研究,利用遍訪貧困對象的機會,掌握第一手資料,及時處置發現的問題。

  四是保持相對穩定。要保持政策的連續性,各地制定的脫貧攻堅實招硬招,不能隨意終止和出現大的調整,防止影響脫貧攻堅質量和成效。要保持干部隊伍的穩定性,切實做到隊伍不亂、人心不散、工作不斷。要保持工作的接續性,提早謀劃如何鞏固脫貧成果,探索開展緩解相對貧困試點,為我省2020后扶貧工作提供借鑒和辦法。

  五是堅持問題導向。要把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上,結合中央巡視反饋、考核評估、審計督查等方面的問題,深入查擺分析,逐一建立臺賬,明確責任,抓好整改,確保件件有著落、條條有整改。

  六是做好長短結合。要著眼長遠,健全機制,探索創新,推進脫貧攻堅與鄉村振興相銜接。選好配強村級領導班子,將農村基層組織建設成帶領群眾脫貧、致富、發展的堅強戰斗堡壘。明后兩年在本區域內探索研究低收入群體識別、幫扶機制,為下步緩解相對貧困打下基礎。

  三、強化培訓紀律,確保培訓班圓滿成功

  河南蘭考縣是焦裕祿精神的發源地,是全國第一批率先脫貧摘帽的貧困縣。習近平總書記視察蘭考后,蘭考縣用三年時間完成脫貧摘帽,有許多脫貧攻堅經驗做法值得學習借鑒。各位學員要充分利用這次難得的培訓機會,緊密結合工作實際,切實做到安心、用心、細心學習,確保學有所成,指導實踐。要勇做新時代泰山“挑山工”,攻堅克難、真抓實干,一件事接著一件事辦,一年接著一年干,確保到2020年如期打贏打好脫貧攻堅戰。

  脫貧任務比較重的縣(市、區)

  黨委書記專題培訓班圓滿結束

  11月25日至28日,省委組織部、省扶貧開發辦在河南大學聯合舉辦脫貧任務比較重的縣(市、區)黨委書記專題培訓班,20個脫貧攻堅任務較重的縣(市、區)黨委書記、扶貧辦主任和17市扶貧辦主任參加。25日上午,在濟南舉行開班儀式,于國安副省長出席并講話,省委組織部、省政府辦公廳和省扶貧開發辦負責同志參加開班式。25日下午至28日,組織學員赴河南開封、蘭考,聽取專家教授專題報告,重走總書記視察蘭考路線,重溫焦裕祿精神,學習河南脫貧攻堅經驗。

  培訓班是我省脫貧攻堅以來第一次組織的省外培訓,采取傳統教學和現代手段結合、專題輔導與現場觀摩結合。既有習近平總書記扶貧論述的解讀,又有實施鄉村振興戰略的思考,內容豐富、重點突出、科學實用。大家普遍反映,通過聽取河南省脫貧攻堅工作經驗介紹,親身感受蘭考脫貧摘帽之路,學習焦裕祿精神,觸動很大、啟發頗多,既看到了差距、感到了壓力,又增強了動力,堅定了打贏打好我省脫貧攻堅戰的信心和決心。大家一致認為:

  一、習近平總書記扶貧論述是脫貧攻堅工作的行動指南和根本遵循。習總書記在多年的生活勞動中與農民群眾近距離接觸,深刻體會到當時農村的落后、農民的艱苦,激發了為老百姓做好事實事的強烈愿望,這是習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是扶貧論述形成的出發點、落腳點。習近平扶貧論述深刻闡釋了中國扶貧開發的基本特征和科學規律,精辟解釋了當下和今后扶貧開發的發展方向和實現途徑,是打贏脫貧攻堅戰的行動指南和根本遵循。學員紛紛表示,要真學、真懂、真信、真用,學進去、學出去、學上去。

  二、焦裕祿精神是中國共產黨寶貴的精神財富。焦裕祿同志面對蘭考嚴重的自然災害,不怕苦、不怕難,深入基層、調查研究、決策科學、大干苦干,工作既轟轟烈烈又扎扎實實。他帶領全縣人民戰勝災害,治窮致富,用自己的實際行動塑造了一個優秀共產黨員和優秀縣委書記的光輝形象,鑄造了親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神,是黨的寶貴精神財富。為什么焦裕祿深受群眾愛戴?學員們邊學邊想邊悟,認為根本原因在于他一心為革命、一心為人民,把事業當做生命、當做一切。首先,焦裕祿精神是全心全意為人民服務宗旨的集中體現,充分體現了我們黨視群眾利益高于一切的價值追求,樹立了一座為人民服務的豐碑。其次,焦裕祿精神是社會主義核心價值觀的生動詮釋,熔鑄著我們黨的政治主張,體現了社會主義奮斗目標,凝結著中華民族道德準則,反應了全體人民精神追求。第三,焦裕祿精神是實現中華民族偉大復興中國夢的強大正能量。焦裕祿同志“心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷,啟發廣大群眾與黨員干部一起戰勝災害的決心和信心,掀起了改變蘭考落后面貌建設的高潮。大家認為,只要我們像焦裕祿同志那樣一切為了群眾和依靠群眾,就一定能夠凝聚起最強大最廣泛的力量去實現中國夢。

  三、縣委書記負有五級書記抓扶貧工作的主體責任。郡縣治,天下安。五級書記抓扶貧,縣委書記處在承上啟下的關鍵位置,是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。如何像焦裕祿一樣當好縣委書記?習近平總書記在正定縣時總結出“千鈞重擔”書記挑、“招商引智”闖新路、“潛績顯績”攢后勁、“尊老愛幼”創和諧、“為民著想”接地氣、“立下規矩”嚴管黨、“謹慎用權”有畏戒、“見賢思齊”真性情等8條經驗;在中國共產黨成立94周年會見全國優秀縣委書記時提出,“要做政治的明白人”“要做發展的開路人”“要做群眾的貼心人”“要做班子的帶頭人”等4點新要求。總結起來,就是要心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,做政治上的“定海神針”,做群眾的人民公仆。有的縣委書記講,兩年多大規模持續作戰,“疲勞癥”“厭戰癥”開始出現了,想松口氣、歇歇腳,早脫貧、早脫鉤、早脫身。通過習近平扶貧論述的系統學習和焦裕祿精神的洗禮,堅定了信心、鼓舞了士氣、激發了干勁。

  四、中華文化力量是激發貧困群眾內生動力的不竭源泉。不管是河南還是山東,都是優秀傳統文化、紅色革命文化和社會主義先進文化的風水寶地。河南博物院副院長丁福利教授講課中提到,把中華文化力量作為打贏脫貧攻堅戰的“思想引擎”,教育引導貧困群眾寧肯苦干、決不苦熬,自力更生、艱苦創業,千方百計幫助貧困群眾心里熱起來、精神抖起來、腦子轉起來、身子動起來。有的學員講,要積極傳承“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”“天行健,君子以自強不息”“鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”等文化積淀,發揚孝親敬老中華傳統美德,把孝德文化與精準扶貧有機結合,引導子女自覺履行贍養義務,倡樹良好家風。還有的學員建議,要將社會主義核心價值觀在貧困村落細落小落實,讓文明新風入腦入心,轉化為貧困群眾過上美好生活的新動能。

  五、抓好作風建設是打贏脫貧攻堅戰的堅強保障。在蘭考“焦桐”現場教學,學員們深刻體會到焦裕祿同志“兩袖清風來去,為官一任,造福一方,遂了平生意”的務實作風。打硬仗需要硬作風,打好扶貧攻堅戰,必須切實打好作風攻堅戰。黨中央把2018年作為脫貧攻堅作風建設年,在扶貧領域開展作風問題專項治理。剛剛召開的省扶貧開發領導小組第一次全體會議,研究確定明后兩年繼續開展作風建設年活動,堅持不懈糾“四風”轉作風。有位市扶貧辦主任講,隨著脫貧攻堅任務的基本完成、機構改革涉及部門調整和人員轉隸,有些同志可能產生活思想,下一步扶貧工作重點應放在進一步加強扶貧領域作風建設上,放在實現干部隊伍精神狀態與攻堅能力同步提升上,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。

  六、抓好基層組織建設是夯實脫貧攻堅的重要基礎。最近,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過《中國共產黨農村基層組織工作條例》,提出堅持和加強黨對農村工作的全面領導、提高黨的農村基層組織建設質量,對于打贏脫貧攻堅戰、深入實施鄉村振興戰略,推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農村的執政基礎,具有重要意義。有的同志講,脫貧攻堅工作最薄弱的環節在農村、在基層,必須加強村黨組織建設,尤其要選準支部書記,要在能人中選好人,在好人中選能人,把黨性觀念強、法制觀念強、致富能力強、帶富能力強的人選進來。還有的學員認為,抓好基層組織建設是農村治“弱”、治“窮”、治“亂”的“不二法寶”,是新時期破解“三農”問題的必然選擇。(省扶貧辦綜合協調組)

編輯:王云佩

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