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山東扶貧攻堅簡報2018年第119期(總第398期)

來源:宣傳信息組2018-12-04 16:02

  【學習《摘編》精神大家談】

  張江汀: 新時代打贏脫貧攻堅戰的行動指南

  【學習《摘編》精神大家談】

  新時代打贏脫貧攻堅戰的行動指南

  山東省委常委、青島市委書記 張江汀

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置,動員全黨全社會力量,打響了一場深具歷史意義和世界影響的脫貧攻堅戰。《習近平扶貧論述摘編》生動記錄了我國脫貧攻堅的偉大實踐,深刻總結了脫貧攻堅積累的寶貴經驗,系統展現了習近平總書記關于扶貧的新理念、新思想、新戰略,體系完整、邏輯嚴密、思想深邃、內容豐富,是馬克思主義反貧困理論的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,彰顯出巨大的理論價值、實踐價值和時代價值,為新時代打贏脫貧攻堅戰提供了根本遵循和行動指南,為全球貧困治理貢獻了中國智慧。認真學習這些重要論述,對于領會貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保如期打贏脫貧攻堅戰,決勝全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。

  一是充分體現了習近平總書記高瞻遠矚的宏偉格局。習近平總書記指出:“全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標志性指標”“沒有農村的小康、特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會”“全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊”。這些重要論述,把扶貧工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,擺在治國理政重要位置,體現出了高瞻遠矚的戰略思維和全局視野。我們認真學習領會習近平總書記的重要論述,把打贏脫貧攻堅戰作為一項極其嚴肅、極其重要的重大政治任務,作為牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,堅定自覺地把脫貧職責扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,緊緊扭住率先走在前列的目標定位,不斷打通痛點、攻克難點、培育亮點,扎實推動脫貧攻堅向縱深推進。2016年,全市28535戶、63887人建檔立卡貧困人口全部脫貧;2017年,全市200個省定貧困村和310個市定經濟薄弱村實現脫貧摘帽;到今年年底,10個市定經濟薄弱鎮也將摘帽。特別是今年以來,我們按照黨中央決策部署和省委要求,統籌謀劃打贏脫貧攻堅戰三年行動,出臺《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》,啟動“脫貧攻堅進位爭先百日會戰”,統籌各級專項扶貧資金2.8億元,切實把脫貧攻堅工作抓緊抓實抓到位。東西部扶貧協作和對口支援,是習近平總書記從戰略和全局出發作出的大戰略、大布局、大舉措。我們堅決貫徹落實習近平總書記重要指示要求,切實擔起東部沿海城市職責使命,按照“提升安順、突破隴南、用力菏澤、整體推進”的思路,出臺《關于深入推進東西部扶貧協作工作的實施意見》,切實加強東西部扶貧協作和對口支援,目前幫扶安順、隴南、菏澤資金增加到6.23億元,加快推進青安產業園、隴南產業園、隴南物流園等產業重大項目建設,堅決完成人才支援、勞務協作、結對幫扶等各項任務,與幫扶地區共同打贏脫貧攻堅戰。

  二是充分彰顯了黨的領袖人民至上親民愛民的深厚情懷。習近平總書記在扶貧工作上花的精力最多,這源于他心中對群眾最深的牽掛。習近平總書記指出:“讓人民過上好日子,是我們一切工作的出發點和落腳點”“小康不小康,關鍵看老鄉”“對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心”“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。這些重要論述,字里行間帶著溫暖、飽含深情,充分體現了以人民為中心的發展思想,充分體現了習近平總書記作為黨的核心、軍隊統帥、人民領袖強烈的宗旨意識、人民至上的價值追求和深厚的為民情懷,為我們樹立了光輝典范。我們自覺向習近平總書記對表看齊,不忘初心、牢記使命,帶著感情扶貧,切實把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。在資金投入方面,將3年市級財政扶貧資金5.52億元一次性撥付各區市統籌使用,市財政對200個省定貧困村、310個市定薄弱村每村每年分別安排40萬元、30萬元專項扶貧資金。在生活保障方面,積極保障貧困人口基本水平的學有所教、病有所醫、住有所居,投入資金1.21億元,實現建檔立卡家庭困難學生從學前到大學教育資助全覆蓋,實施患病人口分類救治和健康扶貧工程,貧困人口自付醫療費降至5%以下,完成貧困戶危房改造1620戶。在基礎設施方面,加快推進貧困薄弱村“五通十有”建設,510個貧困薄弱村全部實現自來水或規模化供水,完成電網改造,硬化村中路1200公里。在社會動員方面,鼓勵各類企業、社會團體、慈善機構和社會愛心人士參與脫貧攻堅,著力構建全社會共同參與的大扶貧格局,不斷提升貧困群眾的獲得感、幸福感。

  三是充分體現了對馬克思主義方法論的鮮活運用。習近平總書記指出:“打好脫貧攻堅戰,成敗在于精準”“要做到六個精準,即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準” “空喊口號、好大喜功、胸中無數、盲目蠻干不行,搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、手榴彈炸跳蚤也不行”。這些重要論述,是對馬克思主義方法論的鮮活運用,是對傳統扶貧開發方式的根本性變革,為打贏脫貧攻堅戰指明了前進方向和實踐路徑。我們始終堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,認真貫徹落實“六個精準”要求,確保扶貧扶到點上、扶到根上、扶到家。在精準識別上下功夫,深入開展建檔立卡貧困人口信息動態調整,全面摸清貧困人口情況底數。在精準施策上下功夫,堅持因村因人因戶施策,建立“一人幫一戶、多人幫一戶”機制,全市設立扶貧公益崗位1536個,幫扶3239名農村貧困人口實現就業,對因病因殘等喪失勞動能力的,綜合實施保障性措施。在精準“造血”上下功夫,實施“產業園區+”“龍頭企業+”“合作社+”等多元化、套餐式精準扶貧路徑,帶動農村貧困人口穩定脫貧。目前,全市累計實施鎮村產業扶貧項目800多個,項目年收益5000多萬元。在內生動力上下功夫,堅持扶貧、扶智、扶志、扶德、扶勤相結合,充分激發內生動力,讓貧困群眾通過辛勤勞動致富。

  四是充分彰顯了當代共產黨人的使命擔當。習近平總書記指出:“消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命”“越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導”“實行省市縣鄉村五級書記一起抓”“打贏脫貧攻堅戰不是搞運動、一陣風,要真扶貧、扶真貧、真脫貧”。這些重要論述,充分表明了我們黨的執政使命和擔當,也對各級黨委政府和廣大黨員領導干部履行脫貧攻堅責任提出了明確要求。我們牢牢把握加強黨的領導這個根本,嚴格落實“五級書記一起抓”要求,出臺《脫貧攻堅責任制實施細則》,壓實各級黨政領導干部特別是黨政一把手責任,層層傳導壓力,狠抓工作落實。深入開展遍訪貧困對象活動,全市各級黨組織書記開展遍訪貧困對象活動活動3015次,走訪貧困戶22384戶次。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,選好配強村級班子,向貧困薄弱村派駐“第一書記”,抽調市級機關120名、區市機關551名精兵強將,組成鄉村振興工作隊開展聯鎮幫村工作,實現了集體經濟空殼村和薄弱村全覆蓋。堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環節,實施經常性的督查巡查和最嚴格的考核評估,切實加強作風建設,堅決懲治和預防扶貧領域違紀違法行為,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。

  下一步,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續認真學好用好《習近平扶貧論述摘編》,按照黨中央決策部署和省委要求,堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任,嚴格落實“兩不愁三保障”標準,在精準扶貧精準脫貧上持續發力,下足“繡花”功夫,推動脫貧攻堅穩扎穩打、有序推進,保證扶貧領域風清氣正、心齊勁足,堅決確保如期打贏脫貧攻堅戰,為全省實現 “兩個走在前列,一個全面開創新局面”,為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻青島力量。

編輯:王云佩

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