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山東扶貧攻堅簡報2018年第115期(總第394期)

來源:宣傳信息組2018-12-04 15:32

  【學習《摘編》精神大家談】

  崔洪剛:發揚泰山挑山工精神 堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰

  【工作簡訊】

  國開行山東分行發放2018年度生源地助學貸款13.82億元

  【學習《摘編》精神大家談】

  發揚泰山挑山工精神

  堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰

  中共泰安市委書記 崔洪剛

  習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,既是理論之基,又管實踐之用,為我們打贏打好精準脫貧攻堅戰提供了根本遵循和行動指南。我們將以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察山東重要講話精神為指引,發揚泰山“挑山工”精神,一步一個腳印,一環緊扣一環,以更高標準更高質量推進脫貧攻堅各項工作,確保如期全面完成脫貧攻堅任務。

  一、聚焦攻堅目標,對標看齊聚力擔當。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,是我們黨向人民作出的莊嚴承諾。習近平總書記講到,一代人有一代人的長征路,脫貧攻堅就是我們這代人的長征路,是我們這代共產黨人肩負的神圣歷史使命。當前脫貧攻堅正處在滾石上山、攻堅拔寨的關鍵時期,既要集中力量打掉貧困的“標”,還要鞏固脫貧的“果”,拔掉貧困的“根”。能否打贏脫貧攻堅這場硬仗,是對各級領導班子、領導干部執政能力和堅強黨性的重要考驗。在這場不能回避的大考中,我們沒有任何退路。必須全面對標中央和省委、省政府要求,堅定不移把脫貧攻堅作為重大政治任務、重要民生工程來抓,不折不扣地把中央和省委、省政府的部署要求落到實處。深刻領會把握習近平總書記關于“堅持黨的領導,強化組織保證”的重要論述,完善“市抓推進、縣鄉抓落實”工作機制,實行市級領導同志包保脫貧攻堅責任制,開展遍訪貧困對象行動,各級黨政主要負責同志和扶貧開發領導小組各成員既當指揮員又當戰斗員,形成市縣鄉村四級書記一起抓、黨政一齊上、部門全參與的良好工作局面;深刻領會把握習近平總書記關于“堅持社會動員,凝聚各方力量”的重要論述,鞏固完善大扶貧格局,創新推進“百企幫百村”、“菜單式”志愿服務扶貧、“62116”科技助推脫貧等活動,將政府的“德政”和民間的“善舉”有機結合起來,凝聚脫貧攻堅強大合力;深刻領會把握習近平總書記關于“堅持群眾主體,激發內生動力”的重要論述,實施志智雙扶,通過思想教育引領、典型示范帶動、強化技能培訓、推進移風易俗等方式,激發貧困群眾“弱鳥先飛”的意識和行動,依靠辛勤勞動光榮脫貧穩定脫貧。

  二、聚焦到戶到人,靶向施策精準推進。習近平總書記指出,扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。精準扶貧精準脫貧,是扶貧工作的生命線和方法論,也是脫貧攻堅最鮮明的特色。按照省委書記劉家義同志提出的“八個精準”要求,圍繞解決“扶持誰”的問題,我們精準確定扶貧對象,鎖定“兩不愁三保障”等標準要求,組織扶貧、住建、民政、教育、衛計等部門搞好數據比對分析,持續開展建檔立卡“回頭看”和數據核準清洗工作,把貧困底數摸實、摸透、摸到位,確保不落一個真窮的、不幫一個不窮的。圍繞解決“誰來扶”的問題,精準選派第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人,實行幫扶責任人定期入戶走訪、幫扶措施掛賬銷號等制度,“窮親”不脫貧、幫扶不脫鉤,實現了“兩個全覆蓋”,即對全市未脫貧的建檔立卡貧困人口和脫貧享受政策的貧困人口實現幫扶責任人全覆蓋;對省扶貧工作重點村和尚未脫貧退出的貧困村實現第一書記、駐村工作隊全覆蓋。圍繞解決“怎么扶”的問題,精準落實幫扶措施,契合貧困群眾需求,因人因戶分類施策,增強“造血”功能、完善“輸血”機制、健全“失血”補助,真正讓老百姓得到最需要的實惠。特別是發揮泰安農業基礎較好、旅游資源豐富等優勢,把產業扶貧作為治本之策,綜合考慮貧困戶特點、地方資源、產業條件、市場需求等因素,在發展產業、促進就業、助力創業上狠下功夫,把好產業富民的“脈”,扎緊利益共享的“結”,夯實創業就業的“根”,讓產業“特色”成為脫貧“亮色”,為貧困群眾穩定增收脫貧提供長久支撐保障。圍繞解決“如何退”的問題,精準研究脫貧退出機制,嚴格標準和程序,既要硬件上達標,更要軟件上達標,同群眾一起算賬、讓群眾真心認賬。對已脫貧享受政策的,脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目,確保穩定脫貧不返貧,逐步走上致富道路。

  三、聚焦重點區域,統籌資源克難攻堅。習近平總書記指出,脫貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。聚焦重點才能攻克堅中之堅。按照中央和省委、省政府部署要求,我們把東平1個脫貧任務比較重的縣、20個重點扶持鄉鎮、300個扶貧工作重點村作為重點貧困區域,拿出真金白銀、實招硬招,集中力量攻堅克難。搶抓東平縣列為全國水庫移民避險解困試點和黃河灘區居民遷建試點的機遇,搬遷社區與產業園區“兩區共建”,統籌推進易地扶貧搬遷、黃河灘區遷建、移民避險解困“三大工程” ,“一個社區、一套班子、一支隊伍”強力推進,既挪窮窩、又換窮業。需遷建新建的29個社區,已有19個社區3.4萬人實現回遷,易地扶貧搬遷全面完成回遷任務,東平縣銀山鎮耿山口社區成為全省黃河灘區遷建工程中第一個實現搬遷回遷的社區。將脫貧攻堅與鄉村振興有機融合,深入推進貧困村提升工程和美麗鄉村建設,選優配強貧困村黨組織書記和村“兩委”班子,加強基礎設施建設和公共服務建設,培育壯大村級集體經濟,推進貧困戶脫貧與貧困村固基同步發展,全力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的貧困村發展“升級版”,通過鄉村振興推動決勝全面小康。

  四、聚焦特困群體,優化政策兜底保障。習近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。脫貧攻堅面對的是群眾“柴米油鹽醬醋茶”的日常問題,干的是“潤物細無聲”的具體工作。脫貧攻堅這張答卷做得怎么樣?貧困群眾是“閱卷人”、評判者。特別是老弱病殘特困群體無業可扶、無力脫貧,是我市“短板中的短板”,需要更多地研究探索和落實保障性扶貧措施,織密筑牢民生兜底安全網。對建檔立卡貧困學生,實行從學前教育到高等教育的全覆蓋資助政策,解決上得起學、上得好學的問題;對因病致貧返貧的,扎實做好“扶貧特惠保”工作,建立健全基本醫療、大病保險、醫療機構減免、醫療救助、商業補充保險“五重保障”,創新推進“一站式”結算服務,讓貧困人口方便看病、看得起病、看得好病;對住危房的貧困戶,“能固則固,能建則建,能養則養,能租則租,能保則保” ,讓貧困戶都住上安全房、實現安居夢;對行動不便的老年人、殘疾人,健全關愛服務體系,探索實施農村低保、孝善養老、集中供養等保障性扶貧措施和政府購買服務、鄰里互助、志愿服務、實物供給等關懷照料機制,確保老有所養、殘有所助、生活有兜底。堅持“扶貧”與“服貧”并舉,通過政府購買公益崗位、設立“扶貧專崗”等方式,同步解決貧困人口脫貧與貧困失能人員解困問題,努力讓扶貧實績更有“溫度”、惠民答卷更有“厚度”。

  五、聚焦脫貧成效,嚴實作風提質惠民。習近平總書記指出,脫貧攻堅工作要實打實干,一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上,切實防止形式主義。脫貧攻堅不單是貧困地區擺脫貧困、邁向小康的重要路徑,更是轉變干部作風、錘煉干部隊伍、密切黨群干群關系、夯實黨的執政基礎的重要舉措。牢固樹立“作風贏,脫貧贏”的導向,把嚴實要求貫穿到脫貧攻堅全過程,加強扶貧干部隊伍建設,深入推進脫貧攻堅作風建設年活動,抓好扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理,積極組織開展 “爭當脫貧攻堅先鋒”系列活動,努力以黨員干部的辛苦換得貧困群眾的幸福。嚴格落實脫貧攻堅責任制,把脫貧攻堅作為評價領導班子和領導干部的重要依據,納入市和縣市區經濟社會發展綜合考核,實行“集中調度、隨時督導、專項會診、實時整改、年終考核”工作推進機制,每月確定重點工作和檢查事項,通過專項督查、第三方調查評估、明察暗訪、實地調研等方式,對脫貧攻堅工作開展情況分縣市區、鄉鎮按“好”“較好”“一般”“較差”四個檔次進行綜合評價。通過較真碰硬的督查考核評估,倒逼扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,確保脫貧成效群眾認可,經得起實踐和歷史的檢驗。(泰安市扶貧辦)

  【工作簡訊】

  國開行山東分行發放2018年度生源地助學貸款13.82億元。惠及省內貧困學生17.33萬人,貸款額較上一年度增加近億元,創歷史新高。國開行立足山東省情,不斷優化服務流程,全面采用合同電子化受理,平均每筆貸款受理僅需幾分鐘,有效減輕了各縣(區)學生資助管理中心工作壓力。截至目前,分行已向省內147.43萬人次貧困學生發放生源地助學貸款共計97.08億元,助力70萬寒門學子實現“大學夢”。(國開行山東分行)

編輯:王云佩

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