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山東扶貧攻堅簡報2018年第36期(總第315期)

來源:宣傳信息組2018-05-03 16:00

  【經驗交流】

  農行山東分行金融扶貧再出實招

  省總工會第三輪第一書記幫包工作結碩果

  【工作簡訊】

  我省革命老區地質勘查扶貧成效顯著

  全省人力資源社會保障脫貧攻堅現場推進會在沂南召開

  

  【經驗交流】

  農行山東分行金融扶貧再出實招

  農行山東分行結合制定《打好精準脫貧攻堅戰金融服務三年行動實施方案》,明確今后三年的扶貧工作目標,重點措施和保障措施,并切實加大深度貧困地區金融扶貧力度,確保2018年全行深度貧困地區新增貸款不少于20億元。

  一、在小額扶貧信貸方面。一是持續提高對建檔立卡貧困戶的貸款覆蓋面。對有勞動能力、有致富愿望、有生產經營項目、有信貸需求的建檔立卡貧困人口,按照“一戶一檔”的方式,建立精準扶貧金融服務檔案,建立專項服務團隊,落實服務責任。對符合農行信貸條件的,直接發放貸款支持脫貧,嚴格執行利率等優惠政策。二是加大對扶貧帶動主體的信貸支持力度。開展“龍頭企業、家庭農場、農民合作社”專項走訪活動,推廣“政府增信資金+政銀企合作+農戶”“銀行讓利資金+龍頭企業+農戶”“財政貼息+龍頭企業+合作社+農戶”等金融精準扶貧模式。三是開展政銀擔合作專項行動。重點做好與政府增信平臺的對接,利用好財政風險補償機制,解決扶貧信貸業務抵押難、擔保難題,做大小額扶貧信貸規模。加強與政策性擔保公司合作,積極探索“扶貧擔保基金+政策性擔保公司”等模式,提高多方參與金融扶貧的積極性。探索與省農業擔保公司開展扶貧業務專項合作,創新銀行承擔部分風險的風險分擔機制,開辟扶貧信貸資金投放新途徑。四是優化小額扶貧信貸業務流程。對小額扶貧信貸業務專設綠色通道,優先進行受理,優先進行審查審批,優先發放,明確調查、審查、審批各環節的責任,落實限時辦結制。

  二、在評級方法或制定專門授信政策方面。一是優化扶貧信貸政策。出臺精準扶貧專項信貸政策,對于區域特色明顯的扶貧信貸產品創新,在符合外部監管規定并采取有效風險控制措施的前提下,由省分行審批并備案總行后實施。加強臨沂、聊城等“三農”信貸產品創新基地扶貧產品創新工作,對轄內業務開辦總量不超過1億元、縣支行轄內業務開辦總量不超過5000萬元的,由省分行審批并制定相應扶貧產品管理制度。二是加強貧困戶特色扶貧信貸產品創新。持續改進建檔立卡貧困戶貸款評級方法,增加“誠信、預期還款能力”等指標,重點創新“農戶創業貸”“農家樂貸”“快農貸”“農戶養老貸”“光伏扶貧農戶貸款”等小額信貸扶貧特色產品。按照“一縣一業、一行一品”的思路,創新推廣“牡丹貸”“阿膠貸”“蘋果貸”“漁船貸”等特色信貸產品,支持貧困戶發展特色農業。三是探索互聯網線上融資方式向貧困戶發放小額信用貸款。積極與當地財政、農業、行業協會、農業合作社等部門聯系,圍繞農民的生產鏈、供銷鏈、消費鏈,收集、篩選、分析數據,開發煙農貸、果農貸、大蒜貸、合作社社員貸等基于大數據的線上小額信用貸款,實現小額扶貧信貸業務的批量化、標準化服務,提高小額扶貧信貸業務效率。

  三、在單獨配置貸款規模,貸款利率優惠力度方面。一是單獨配置扶貧貸款規模。在“三農”人民幣貸款計劃內單列20個貸款任務較重的縣支行信貸計劃,確保增速高于全行;優先安排滿足與扶貧辦合作的扶貧信貸業務所需的信貸規模,并重點保障貧困地區經濟社會發展關鍵環節和重點領域的信貸投放。二是加大減費讓利力度。建檔立卡貧困戶貸款原則上執行基準利率,貧困地區小微企業和農戶貸款利率不高于同業。對采取提供務工、吸收入股、訂單收購、產業合作以及捐贈等方式幫助建檔立卡貧困戶增收脫貧的客戶,可加大利率優惠力度。對大型企業直接幫扶10戶以上,中型企業直接幫扶5戶以上,小微企業直接幫扶3戶以上,農民專業合作社吸納帶動1戶以上的,利率優惠力度與直接幫扶貧困戶數量相掛鉤。(農行山東分行)

 

  省總工會第三輪第一書記幫包工作結碩果

  2017年2月,省總工會選派3名第一書記到臨沭縣大興鎮大高埠村、鹽店官莊村、西林村三個行政村任職。一年來,第一書記們抓黨建、促脫貧、謀發展取得顯著成效,三個行政村增加集體經營性收入12萬元,實現脫貧366戶1203人,大高埠村2018年3月榮獲“省級文明村”稱號。

  一、抓基層黨建這個“牛鼻子”,把支部建成服務型黨組織。利用村“兩委”換屆時機,協助鎮黨委調整村黨支部書記2名、支委委員7名,選出了團結、有戰斗力的村“兩委”班子,為建設“不走的工作隊”奠定基礎。建立健全規章制度12個,推動黨務、村務、重大項目建設等工作走向制度化、規范化。發展黨員7名,培養入黨積極分子16名,組織黨員學習29次,給黨員上黨課15次,教育引導黨員充分發揮先鋒模范作用。注重在實踐中培養鍛煉干部,通過言傳身教、示范引領,把村支書和村干部推在前面,鍛煉能力,提高威信,樹立形象。在十九大期間,他們放棄返休,連續堅守崗位1個月,保證了幫包村社會穩定。

  二、抓基礎建設、發展產業、增加村集體收入,增強幫包村發展的內生動力。推動建設班高埠、紀高埠、小官莊文化廣場、紅白理事會場所和西林村紅白理事會場所;建設了西高埠跨河溝大橋;對大高埠村主要街道綠化、主要墻體粉刷并樹立了醒目的入村指示牌;新上太陽能路燈280盞,建設下水排水渠2000米。協調鐵塔公司、移動公司遷址建設大高埠村委院內的通訊鐵塔,改善村容村貌。截至今年3月,共引入資金達1300萬元,利用2017年的200萬元產業扶貧資金,建設了2處200千瓦時光伏發電,1個1000平方米的扶貧車間,3個1500平方米的扶貧大棚;同時,2個600平方米的扶貧車間現也已基本建成。其中,西林村扶貧大棚的規模、效益遠近聞名,吸納貧困戶家庭30人就業。

  三、圍繞弘揚新風尚、建設新生活,開展系列暖心活動。開展慶“六·一”活動,為三個幫包村所有的1000多名小學生、幼兒園孩子發放了書包、文具;開展“溫誓詞、上黨課、唱紅歌、亮身份、掛牌子、送關愛、搞調研”等七項活動,為7名建國前老黨員和30名困難黨員送去了牛奶、大米等慰問品,為幫包村所有黨員贈送保溫水杯;開展“金秋助學”活動,為幫包村2017年所有參加高考考入本科、專科的學生分別提供4000元、3000元資助,共資助60名學生20余萬元;開展元旦、春節送溫暖活動,為幫包村160名困難群眾送去了大米、面粉、牛奶等慰問品,為41戶建檔立卡貧困戶送去了1.65萬元慰問金。

  四、弘揚幫包村特色文化,推動文明鄉村建設。為大高埠村設計了村標,開辟了創意扶貧的新模式;牽頭每個幫包村各籌資6萬元,成立孝善養老基金;新建文化廣場3個、村民活動場所3個,配置健身器材40套;開展科普宣傳、文藝演出等活動30場、各類評選8次;組織電影巡演、廣場舞比賽、文藝晚會等,極大豐富了村民精神文化生活。積極培育健康鄉村文化,開展好媳婦、好婆婆評選。鹽店官莊村20余名村民組建的業余文藝宣傳隊,自編自導自演宣傳黨的政策,傳遞健康鄉村文明,受到群眾廣泛好評。(省總工會)

 

  【工作簡訊】

  我省革命老區地質勘查扶貧成效顯著。省國土資源廳圍繞“革命老區和貧困地區脫貧攻堅和開發建設”工作重點,在沂蒙老區和貧困地區相繼開展區域地質調查、區域礦產調查、礦產勘查、土地質量地質調查和區域水文地質調查工作,共投入6771萬元資金,實施19個地質勘查扶貧項目。截至目前,共施工探采結合孔106眼,解決了當地約32萬人的吃水用水問題。在已完成的兩個土地質量地質調查項目中,一個基本查明安丘市表層土壤中25種元素(或指標)含量分布和富集規律,為當地發展特色農業提供了重要支撐;另一個發現了沂水縣面積約25平方公里的足硒土壤,為調整農業種植結構、發展特色農業、開展科學合理施肥及土壤污染治理等方面的工作奠定了基礎。(省國土資源廳)

  全省人力資源社會保障脫貧攻堅現場推進會在沂南召開。實施脫貧攻堅戰略以來,人力資源社會保障部門全面建立齊抓共促的工作格局,構建了彰顯部門優勢的政策體系,打造了“就業扶貧車間”“互助扶貧公益崗位”等具有全國影響力的脫貧攻堅山東品牌。會議強調,在下步工作中,要把握穩中求進的工作總基調,重點在深度貧困地區和重度貧困人口、就業扶貧提質增效、貧困人口和貧困地區扶志扶智、提高貧困人口社會保障水平、人社脫貧攻堅與鄉村振興深度融合五個方面“聚焦聚力”,確保圓滿完成人社脫貧攻堅任務。(省人社廳)

編輯:李曉雪

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