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山東扶貧攻堅簡報2018年第29期(總第308期)

來源:宣傳信息組2018-04-26 16:23

  王清憲出席鄉村振興暨脫貧攻堅專題研討班開班式并講話

  4月17日,全省“加快新舊動能轉換”—鄉村振興暨脫貧攻堅專題研討班在濟南開班,省委常委、秘書長王清憲出席并講話。各市黨委分管副書記、市扶貧辦主任、市委農工辦主任,各縣(市、區)黨委分管副書記,省有關部門(單位)負責同志,共240余人參加培訓班。

  王清憲指出,近年來,在黨中央的堅強領導和歷屆省委、省政府的接續努力下,全省各級和廣大干部群眾,立足實際、改革創新、艱苦奮斗,創造了山東“三農”工作一個又一個輝煌成就,素有“全國農業看山東”的說法。脫貧攻堅以來,省委、省政府舉全省之力,五級書記抓扶貧,因人因戶精準施策,貧困人口大幅減少,創造的“扶貧車間”模式列入十八屆中央政治局集體學習案例。這些成績的取得,是黨中央堅強領導的結果,是廣大干部群眾開拓創新的結果,也是各級領導同志艱苦努力的結果。

  王清憲強調,要充分認識實施鄉村振興戰略和脫貧攻堅的重大意義,進一步增強做好工作的責任感和使命感。實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面小康、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。今年全國“兩會”期間,習近平總書記親臨山東代表團參加審議并發表重要講話,圍繞實施鄉村振興戰略作出了“五個振興”的重要指示,要求山東打造鄉村振興 的齊魯樣板。這是總書記對山東的充分信任,是山東人民的榮耀,更是一份沉甸甸的政治責任。山東“三農”工作持續走在全國前列,為全國農業農村發展創造了許多好的經驗,在新時代打造鄉村振興齊魯樣板的使命光榮,責任重大。要進一步提高認識,牢記使命,堅決扛起鄉村振興、脫貧攻堅政治責任。要堅持高標準謀劃、高質量推進、高層次發展,積極探索形成一批可復制可推廣的鄉村振興路徑模式,為實現新時代鄉村全面振興作出山東貢獻。

  王清憲強調,要統籌把握鄉村振興和脫貧攻堅的關系,以鄉村振興推動脫貧攻堅取得新成效。脫貧攻堅是鄉村振興的題中之義,解決貧困問題是鄉村振興的基本問題。要把脫貧攻堅作為實施鄉村振興戰略的重要內容,與鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興同謀劃同部署同落實,切實推動鄉村振興健康有序進行,全力以赴消除農村貧困,再創全省農業農村發展新優勢。要高標準謀劃,強化規劃引領,堅持標準先行,突出地方特色。要以改革創新精神推動鄉村振興,切實解好資金制約、資源分散、基礎設施薄弱、內生動力不足等重點難點問題,為推動鄉村全面振興提供有力保證。要把脫貧攻堅與鄉村振興緊密結合起來,瞄準特定貧困群眾實施精準幫扶,以產業發展促進脫貧,推動鄉村生活富裕。要以嚴實的作風抓落實,細化實化工作重點、政策舉措,壓實工作責任,穩扎穩打,久久為功,一步一個腳印的把鄉村振興推向前進。 

  王清憲要求,要緊緊抓住這次專題研討的機會,切實強化學習提高本領。實現鄉村振興、打贏打好脫貧攻堅戰,根本在于廣大農村干部群眾苦干實干,關鍵在于各級領導干部統籌謀劃、組織動員、工作引領。各級領導干部不僅要有擔當的寬肩膀,還要有成事的真本領。特別是要有更開拓的視野、更新的理念和更強的操作能力。要進一步深化對新發展理念的認識,開闊視野,擴大眼界,創新思維,切實提高創造性開展工作的能力。要堅持問題導向,帶著問題學,聯系實際學,真正把鄉村振興放到經濟社會發展大局中來思考和謀劃,深入研究農村一二三產業融合發展、適度規模經營、工商資本下鄉、發展農村金融等事關鄉村振興的重大問題。要善于學習新知識,不斷增加知識儲備,既要強化自身的學習,熟悉掌握新政策,又要勇于走出去,到發達的省市主動對標,在實踐中創新政策,研究新辦法。(省扶貧辦綜合協調組)

  

  【經驗交流】

  聊城市“四抓四促”打好作風攻堅戰

  聊城市結合“大學習、大調研、大改進”活動,把作風建設作為今年脫貧攻堅重頭戲,嚴懲嚴治庸懶渙散、敷衍塞責、不敢擔當的行為,以作風攻堅促進脫貧攻堅,用作風攻堅戰保衛脫貧攻堅戰成果。

  一、抓作風攻堅力促精準施策。將作風建設聚焦到精準落實上,在識別退出、資金使用、項目管理等關鍵環節上嚴標準、提水平,確保精準發力、久久為功。強化動態管理,組織各級扶貧部門精干力量,嚴格按照省扶貧辦“三看三查”工作要求,通過大數據比對、入戶核查等方式,對2017年底未脫貧戶相關信息逐戶逐人逐條進行再核查、再修正、再清洗,共修改數據2143條,對無需修改和無法修改的1138條數據全部建立臺賬。規范資金使用,及時將2018年各級財政專項扶貧資金2.88億元下達至各縣(市區);加快推進涉農資金整合,第一季度全市已整合涉農資金8944萬元,專項用于脫貧攻堅。組織做好今年扶貧項目方案編制,選好建設主體和經營主體,讓有能力的人來經營管理,降低生產成本、防范市場風險、提高項目收益;加大項目實施跟蹤監管力度,完善項目后期評估驗收制度,建立和落實后續管護制度。

  二、抓作風攻堅力促責任落實。進一步發揚擔當精神,健全責任體系,規范監督考核,確保責任履行到位。制定出臺《聊城市脫貧攻堅責任制實施細則》,明確了市、縣、鄉、村四個層級和各有關部門、各民主黨派、群團組織、國有企事業單位、民營企業、社會組織和公民個人的脫貧攻堅責任,規定了對各級責任制落實情況的監督、獎懲等措施。聊城市紀委監委發布《扶貧領域腐敗和作風問題專項整治公告》,于2018至2020年在全市范圍內開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治工作。組織10個紀檢組對扶貧部門和承擔扶貧任務的市級行業部門開展全面巡察,將發現的脫貧攻堅責任履行不到位等問題在全市進行通報;市審計局專門對扶貧部門2017年度預算執行和2016至2017年預算績效管理等情況開展專項審計,促進責任落實到位。進一步規范考核機制,減少考核頻次,細化考核指標,切實減輕基層負擔,在全社會營造“鼓勵先進、對標典型”的濃厚氛圍。

  三、抓作風攻堅力促問題整改。以“問題整改落實季”為契機,堅持問題導向與改進工作作風、開展扶貧領域專項治理相結合,做到舉一反三,抓好整改落實。對省、市兩級巡視、紀檢、考核等途徑反饋的90個問題,市扶貧辦進行定期調度、重點督辦、定期銷號,做到問題清單化、責任清單化、整改到位清單化,目前已經整改完成65個,占比72.2%。4月初派出4個督導組逐縣逐村逐戶開展集中督查,做到督任務、督進度、督成效又查認識、查責任、查作風,起到一定推動作用。各縣(市、區)列出問題清單,建立整改臺賬,明確整改時限,出臺管用措施,堅持舉一反三,確保所有問題應改盡改,各類問題不再重復發生。

  四、抓作風攻堅力促隊伍建設。把扶貧隊伍建設抓緊抓牢,著力打造懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。制定《市扶貧辦2018年黨建工作要點》《市扶貧辦2018年黨員理論學習計劃》,不斷健全黨建制度體系。在全市扶貧系統內開展十九大精神學習研討、廉政專題學習和“燈塔-黨建在線”網上知識競賽答題等活動;深入開展警示教育工作,組織觀看《蛻變》等警示教育片,學習扶貧領域違紀違法典型案例,筑牢拒腐防變的思想防線。抓好縣、鄉、村三級扶貧干部業務培訓,采取集中訓、實踐學、赴外學、網絡學等方式,2017年投入扶貧培訓資金256萬元,開展培訓240期,培訓各級扶貧干部20678人次,進一步提升了工作水平。(聊城市扶貧辦)

  臨沂市扶貧系統“四措”推進作風建設

  一是深入學習,提高站位。認真學習領會中央和省委省政府關于脫貧攻堅工作的最新部署要求,深入貫徹全省扶貧系統“作風建設年”視頻推進會議精神,扎實提高政治站位,按照忠誠擔當的要求,牢固樹立“四個意識”,用心用情用力推動脫貧攻堅取得實效。二是解決問題、夯實基礎。堅持問題導向認真梳理各項工作,逐一找出短板和不足,通過查風險點、補薄弱點、建防火墻,從一開始就抓住要害,切實把基礎做牢做實。三是突出重點,狠抓落實。按照項目化、具體化、標準化要求,不折不扣抓好紀律作風集中整頓、“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心、牢記使命”等活動,扎實做好督導調研、項目推進、金融扶貧等工作,確保每項工作有計劃、有部署、有落實、有結果、有督導、有反饋。四是從嚴要求、樹立形象。進一步按照從嚴治黨要求狠抓自身建設,領導班子和黨員干部要嚴于律己、從嚴要求、規范管理,對黨忠誠、不忘初心,攻堅克難、真抓實干,勇于開拓、無私忘我,明確責任、牢記使命、履行職責、樹立形象,寫好扶貧圓滿的答卷。(臨沂市扶貧辦)

編輯:李曉雪

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