三分彩500期走势图
返回首頁
客戶端下載

山東扶貧攻堅簡報2018年第26期(總第305期)

來源:宣傳信息組2018-04-16 09:55

  【經驗交流】

  人民銀行濟南分行“三個三”工作機制助推金融扶貧

  菏澤市教育扶貧斬斷貧困代際傳遞

  東營市文化扶貧著力提升公共文化服務水平

 

  【經驗交流】

  人民銀行濟南分行“三個三”工作機制

  助推金融扶貧

  人民銀行濟南分行根據山東省插花型貧困分布特點,將金融精準扶貧重點放在支持貧困地區產業發展上,推出三步工作舉措,著力加強產業扶貧融資需求對接;推廣三項重點工作,促進擴大產業扶貧信貸投放;建立三種服務模式,因地制宜支持特色產業扶貧。有力助推貧困地區產業發展,帶動貧困人口脫貧致富。截至2018年2月末,山東省金融機構累計向各類產業帶動主體發放精準扶貧貸款464億元,惠及38.4萬貧困人口。

  一、創新推出三步工作舉措,著力加強產業扶貧融資需求對接。一是明確目標“強定位”,多方聯動確定帶貧主體。把金融精準扶貧工作重心放在支持貧困地區產業發展帶動貧困戶脫貧增收上,組織轄內人民銀行分支機構積極協調當地扶貧辦、發改、農業、旅游等部門,立足當地資源稟賦、產業特色,重點考察帶貧主體的幫扶意愿和能力,聯合確定帶貧主體名單。二是線上線下“互補位”,全面開展走訪調查對接。開發推廣“山東省企業融資服務網絡系統”,實時發布帶貧主體融資需求信息,組織金融機構進行現場對接,實現了7*24小時“互聯網+銀企對接”模式,有效解決金融支持產業扶貧銀企對接信息不對稱問題。三是精準幫扶“要到位”,分類施策提供金融服務。將融資需求對接和扶貧金融服務相結合,采取“一戶一策”“協同推進”的工作方式,實現融資需求調查、金融扶貧政策宣傳、扶貧方案制定、金融服務建檔同步推進。對符合條件的帶貧主體應貸盡貸,對暫不符合條件的主體做好跟蹤培育。

  二、創新推廣三項重點工作,促進擴大產業扶貧信貸投放。一是創新推廣“央行資金產業扶貧貸”信貸模式。借款主體提交與貧困戶簽訂的扶貧帶動幫扶協議,以及為貧困戶辦理的個人銀行結算賬戶等材料,地方法人金融機構對符合本行金融支持條件的貸款申請,以再貸款為資金來源,按照每帶動1個建檔立卡貧困戶原則上最高不超過20萬元的標準發放優惠利率貸款。建立利益聯結機制,幫扶的所有建檔立卡貧困戶年度銀行流水收入總額高于當年省定標準貧困線的,為扶貧帶動成效考核合格。截至2018年2月末,山東省金融機構累計發放“央行資金產業扶貧貸”1.02億元,帶動631戶建檔立卡貧困戶。二是創新開展“金融支持產業扶貧進萬家活動”。在全省篩選萬余家有扶貧帶動意愿和能力的扶貧生產經營主體,組織金融機構進行現場走訪對接,集中宣講金融精準扶貧政策、產品、服務等,并通過“山東省企業融資服務網絡系統”實時反饋信息。本次活動對4725家帶貧主體新增授信197.4億元,通過貸款、貿易融資、銀行承兌匯票等成功對接資金227.2億元(含貸款191.3億元),惠及12.24萬建檔立卡貧困人口,活動期間實現人均增收4743元。三是創新建立金融支持產業扶貧的專項正向激勵制度。以發放產業扶貧貸款、惠及貧困人口數量等作為重點評估內容,對相關金融機構開展評估,并將結果作為開展宏觀審慎評估、再貸款、銀行間市場業務準入和債券市場金融產品創新試點的重要參考依據。將地方法人金融機構“央行資金產業扶貧貸”發放情況作為MPA信貸政策執行情況的重要考核內容,進行專項加分,激發金融機構支持產業扶貧的內生動力。

  三、創新建立三種服務模式,因地制宜支持特色產業扶貧。一是“1+N+M”金融支持就業扶貧車間模式。通過“1”家商業銀行為“N”個就業扶貧車間內企業提供信貸支持等綜合金融服務,“N”個企業吸納“M”個貧困戶就業,助推脫貧攻堅,取得良好成效。如,菏澤鄄城縣金融機構積極支持就業扶貧車間企業發展,截至2018年2月末,共向扶貧就業車間企業發放扶貧貸款8.52億元,直接帶動9622名貧困人口就業,輻射帶動2.93萬人。二是“金融+產業+就業”扶貧模式。向經濟效益好、吸納能力強的當地龍頭企業注入扶貧貸款,引導其作為就業扶貧基地,對接貧困勞動力,精準幫扶貧困人口就業增收。如,慶云縣農商銀行向沃森農業科技公司發放600萬元“富民生產貸”,支持其種植鐵皮石斛、鐵皮楓斗等附加值高的經濟作物,帶動4個村、60戶貧困戶就業,實現月均工資1500元。三是“孵化式”產業鏈扶貧模式。向當地特色產業企業提供信貸資金,支持企業向當地貧困戶提供生產資料、生產技術,并回購貧困戶生產的合格產品,通過產業鏈的方式幫助貧困戶發展生產,脫貧致富。如,單縣金融機構向盛源衛生香廠等企業發放貸款412萬元,支持其“孵化”出小規模制香廠25個,帶動近400名貧困人口參與制香工作,人均年增收4500元。(人民銀行濟南分行)

  菏澤市教育扶貧斬斷貧困代際傳遞

  菏澤市以教育精準扶貧“3311”工程為統領,切實加強組織領導,扎實推進,工作取得明顯成效。目前,菏澤市74626名貧困家庭學生全部納入減免資助范圍,建立了貧困家庭學生從學前教育到高等教育全程覆蓋的免費教育制度。

  一、加強貧困村教育基礎設施建設,提升硬件。教育扶貧首先要扶教育的“貧”。菏澤市積極實施扶貧重點村“全面改薄”工程,截至2017年底,省市扶貧工作重點村涉及2016—2018年“全面改薄”規劃任務已竣工校舍面積276.26萬平方米,占規劃的97.88%;竣工運動場地面積440.85萬平方米,占規劃的88.28%;設備購置支出資金8.81億元,占規劃的107.76%。與此同時,積極實施扶貧重點村學前教育普及計劃,按照有關工作標準和要求,還有321個省市級貧困村需要新建、改擴建幼兒園,截至2017年底已竣工100所,竣工面積5.08萬平方米,完成投資4415萬元,2018年將完成剩余貧困村幼兒園建設任務。

  二、實施結對幫扶、教師培訓,提升教育質量。市區和縣城優質幼兒園對口幫扶鄉鎮中心幼兒園,優質義務教育學校對口幫扶農村薄弱義務教育學校,省市扶貧工作重點村小學結對率達到100%;建立貧困村教師補充機制,新招聘教師的70%補充到農村學校,建立教師交流機制,結對幫扶學校每年至少互派1名教師掛職,聯合培養學科帶頭人和培訓教師,提高貧困村學校教學水平;在職稱評定、評先樹優等方面向貧困村學校傾斜,在評選菏澤名師、名校長時單列鄉村學校計劃,吸引優秀校長、教師到貧困村學校工作;建設教師周轉宿舍,截至2017年底,全市新建、改建教師周轉宿舍177個,53.9萬平方米。

  三、落實精準識別要求,確保貧困家庭學生一個不漏。組織各縣區人員進村、入戶,結合精準扶貧大數據平臺,對貧困家庭學生信息進行認真摸底統計,按學段、分年級做好建檔立卡工作,對檔案信息做到精準統計、精細管理和動態管理,做到對貧困家庭學生建檔立卡一個不漏,為后續工作提供數據支持。同時加大對留守兒童關愛體系建設,各縣區各學校成立“留守兒童之家”,截止2017年底,省市扶貧工作重點村學校共設置留守兒童關愛室1141個。(菏澤市扶貧辦)

  東營市文化扶貧著力提升公共文化服務水平

  一是實施綜合性文化服務中心完善提升工程。在103個省定、市定扶貧工作重點村均已建有綜合性文化服務中心的基礎上,列支76.7萬元文化扶貧資金進一步完善綜合性文化服務中心設施功能,將宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能進行整合,實現共建共享。加強對現有公共文化設施的管理,鼓勵有條件的扶貧工作重點村建設歷史文化展示室、鄉村劇場和數字文化廣場。

  二是提高公共文化服務效能。扶持有條件的村在農家書屋安裝自動化管理系統,把農家書屋圖書資源整合到縣區圖書館總分館服務體系中,加快扶貧工作重點村農家書屋出版物補充更新,提高農家書屋圖書資源的利用率。在每個村配備不少于10臺計算機,配齊配全電子閱覽室設施設備,為群眾提供免費互聯網上網服務。在有條件的村配備無線覆蓋設備,為群眾提供無線上網服務。推進扶貧工作重點村廣播電視節目無線數字化覆蓋和有線電視覆蓋統籌發展,到今年年底實現省定、市定扶貧工作重點村廣播電視全覆蓋。

  三是豐富扶貧工作重點村文化惠民活動載體。組織開展“進千村樂萬家”文化惠民巡演,由市、縣、鄉三級組織專業院團和社會文藝團體開展文藝演出下鄉活動,在扶貧工作重點村組織莊戶劇團開展展演活動,實現“一村一年五場戲”的公益目標,滿足群眾戲曲文化需求。組織開展農村公益電影放映活動,全面推行農村公益電影標準化放映工作,實現“一村一月一場電影”的公益目標,今年計劃完成1236場放映任務。開展“情暖黃河口”文化關愛演出活動,委托市演藝有限公司赴扶貧工作重點村開展送戲下鄉文藝演出,今年將開展100余場次的文藝演出節目。

  四是強化貧困群眾文化隊伍建設。引導和鼓勵有條件的扶貧工作重點村組建一支社會文藝團體,在每個村均組建群眾文化隊伍,組織市、縣文化館進行專業指導和培訓。依托“千村萬人文化培訓工程”,對村文化管理員、文藝骨干、非遺傳承人等進行集中培訓,全面提高村文化隊伍的整體素質。指導扶貧工作重點村深入挖掘文化資源,按照“一村一品”要求,精心打造一批貼近實際、內容健康向上、深受群眾喜愛的文化品牌項目,實現貧困群眾文化活動經常化、品牌化,促進扶貧工作重點村文化繁榮發展。(東營市扶貧辦)

編輯:李曉雪

三分彩500期走势图 竞彩足彩 买时时彩 迪马利亚 重时时彩三星综合走势 福彩3d稳赚投注 kk娱乐最新版 北京快车pk10官方网站 抢庄牌九官网 贵州时时彩 时时彩如何包对胆