三分彩500期走势图
返回首頁
客戶端下載

山東脫貧攻堅簡報2017年第90期(總第227期)

來源:宣傳信息組2017-08-30 15:49

  【向深度貧困進軍】

  萊蕪市脫貧攻堅精準施策出實招見真招

  淄博市“三式”強力推進脫貧攻堅

  莘縣脫貧攻堅向最難處用力

  【向深度貧困進軍】

 

  萊蕪市脫貧攻堅精準施策出實招見真招

  按照全省脫貧攻堅推進會要求,萊蕪市堅持問題導向,聚焦精準施策,出實招見真招,扎實推進全市脫貧攻堅工作。

  一、層層傳導攻堅壓力。8月5日召開各區扶貧辦主任會議,傳達全省脫貧攻堅推進會會議精神,明確各區重點整改事項和努力方向。8月6日、8月10日分別召開市委常委會,對貫徹落實全省脫貧攻堅推進會會議精神、推進偏遠山區扶貧開發進行專題研究。8月11日召開全市脫貧攻堅推進會,上午10名市級領導帶隊,有關部門參加,分6個組到各區(功能區)貧困村走訪貧困群眾。下午召開由140個市直部門單位主要負責同志,6個區(功能區)書記、副書記、組織部長、紀委書記、扶貧辦主任,22個鎮(街)黨委書記、扶貧辦主任,900個村支部書記共1200人參加的會議,市委書記王良就下步脫貧攻堅工作進行了再動員、再部署、再推進。會議堅持問題導向,明確了任務,壓實了責任,傳導了壓力,為扶貧部門理直氣壯地抓扶貧、干扶貧撐起了腰桿。

  二、強化基層扶貧力量。由市委組織部負責指導每村成立3—5人的扶貧理事會,由公道正派、德高望重的老黨員、老干部、老教師、退伍軍人、鄉村醫生等為成員,參與扶貧工作的識別、監督、管理及服務工作。由市編辦督促各區(功能區)配齊配強4-10名、各鎮(街)配齊配強3-5名專職扶貧工作人員。市、區共選派206名第一書記、駐村工作組幫扶92個省市貧困村和經濟薄弱村,市直機關工委定期通報第一書記真蹲實幫情況。8月底前,通過區級領導掛點、鎮(街)班子成員幫包整頓,基本完成58個軟弱渙散基層黨組織轉化工作。

  三、對貧困人口識別再過一遍篩子。由各村扶貧理事會和第一書記,結合第三方評估結果,按照“六進六出”標準,對2016年脫貧退出人員、2017年預脫貧人員進行再識別。人行、財政、公安、市場監管、住房公積金、教育、人社、民政等有關部門配合做好貸款理財、財政供養、車輛登記、工商登記、公積金、貧困學生、養老保險、死亡人口等信息比對核查工作。市統計局每年開展一次精準扶貧滿意度調查。

  四、強化部門和社會幫扶。開展“四認領”活動,由市人大、市政協、市委組織部、市委統戰部、市直機關工委以及工青婦等單位部門牽頭,組織企業家認領貧困村、“兩代表一委員”認領貧困戶、愛心人士認領留守兒童和貧困生、志愿者認領孤寡老人。深化“孝德扶貧”活動,由市委宣傳部負責各村每月張榜子女養老錢繳納情況。開展“愛心醫師聯千村”活動。市慈善總會專門開設社會扶貧捐贈賬戶,目前已接受社會各界捐款1000多萬元。在各區成立愛心眾籌平臺。

  五、扎實推進產業扶貧。成立扶貧產業項目專家評審委員會,組建扶貧產業項目庫。成立市區鎮三級庭院經濟項目協調推進辦公室,對購置“精準扶貧大篷車”的幫扶主體每輛補貼2萬元。在45個省市貧困村設立就業扶貧點,每吸納1名貧困人口就業且年增收3500元以上,給予扶貧點1000元補助。符合條件且有從事公益性崗位意愿的貧困人口全部安置。制定《幫扶主體資格認定辦法》,新引進擔保公司,落實“富民生產貸”優惠政策。出臺《扶貧資產管理辦法》,鎮(街)經管部門負責扶貧資產的保值增值。

  六、推進350多個偏遠山區村扶貧綜合開發。將偏遠山區村扶貧開發作為落實全省脫貧攻堅推進會的重要舉措,上升為市級重大發展戰略,集中人力、物力、財力全力攻堅。按照優美道路連線、美麗鄉村連片和帶動產業發展、帶動貧困村脫貧的“雙連雙帶”思路,利用五年時間,對全市350個偏遠山區村進行綜合改造提升,協同推進區域解困和個體脫貧。從2017年開始,每年集中開發70個左右的村。實施以“三清四改五化”為主要內容的村莊整治提升,開展以“山水林田路”為主要內容的土地綜合開發,發展以“規模化、標準化、產業化、集約化”為主要內容的現代特色農業。

  七、年內完成省市貧困村“五通十有”建設任務。印發《45個省市貧困村脫貧“摘帽”任務分解表》,將需要道路硬化或通公交的2個村交給市交通與運輸局,將需要通自來水的6個村、農田灌溉困難的19個村交給市水利與漁業局,將文化活動室不達標的6個村交給市文廣新局,將無健身場所的3個村交給市體育局,明確質量標準、完成時限,對完不成的追責問責。

  八、年內完成所有貧困戶危房改造任務。由市住建局、市扶貧辦分別與各區簽訂貧困戶年內危房改造責任狀,9月底前完成已脫貧貧困戶危房改造任務,年底前完成未脫貧貧困戶危房改造任務。堅持“固、建、養、租、保”五策并舉,市區兩級列支專項資金,確保年內所有危房貧困戶都有安全住所。對貧困戶危房改造任務進展情況實行“每周一調度一通報”。

  九、織密兜底保障網。對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,全部納入低保范圍,不穩定脫貧不能取消低保。對因病致貧的,全部納入救助范圍,貧困人口大病住院醫療個人自付部分全部通過保險途徑解決。對因殘致貧的,殘聯完善鑒定手續,上門服務辦理殘疾證,能就業的全部就業,無法就業的重度殘疾人,提供相應的托養服務。對因學致貧的,嚴格落實非義務教育階段貧困戶學生的資助政策和普通高中、高校免學費政策。對因災致貧的,通過人身意外傷害保險、家庭財產保險提供保障。

  十、扎緊監管籠子。完善扶貧信息管理系統,用大數據精準管理扶貧項目和扶貧資金,每一筆資金流向都可視、可控、可追溯;所有扶貧項目扶貧理事會都要全程參與,審計部門都要跟蹤審計,財政部門都要績效評價;所有鎮村扶貧資金實行單獨會計科目核算。巡察、紀檢、檢察、審計等部門,對所有扶貧項目逐一實地查看、所有資金流向逐一梳理明細、所有問題疑點逐一調查核實。把各級各部門推動扶貧工作情況,納入單位、領導干部年度考核評價;將脫貧攻堅情況列入市委重大督查事項,實行“紅黃綠”亮燈預警機制;對脫貧攻堅工作不務實、脫貧過程不扎實、脫貧結果不真實,造成不良影響的,由市委書記約談各區(功能區)黨(工)委書記。(萊蕪市扶貧辦)

 

  淄博市“三式”強力推進脫貧攻堅

  按照全省脫貧攻堅推進會議要求,淄博市以問題為導向,以精準為核心,采用“三式”硬措施,向最難處用力,鞏固提升脫貧成效,推動工作上臺階、上水平。

  一、開展“地毯式”排查,全面摸清問題底數。以省審計和督查發現的問題為重點,舉一反三,開展全市范圍內問題排查。一是區縣自查。逐村核查“五通十有”達標情況、村級扶貧資金管理使用情況和貧困村退出情況;逐戶核查貧困戶收入、“兩不愁、三保障”達標情況、精準識別、精準幫扶和精準退出情況;逐項目核查產業扶貧項目實施和發揮實效情況。二是市級審查。采取市級直審、區縣互審等形式,對各區縣扶貧工作進行全面審計,進一步查清問題,理清短板。三是進行大數據比對。組織有關部門對建檔立卡貧困戶車輛、大型農機具、房屋、大額貸款、擔任公職、注冊公司等相關信息進行全面比對,進一步提高貧困戶精準度。通過三種舉措,全面查清問題,列出清單。

  二、開展“連環式”督查,強力迅速推進整改。根據問題清單,明確責任清單,建立整改臺賬,明確整改時限,落實硬措施實招數,確保8月31日前全面整改到位。一是成立整改工作小組。由市委常委、紀委書記,市委常委、組織部長擔任組長,分管市領導擔任副組長,加強對問題整改的組織領導。二是成立扶貧領域問題整改專項督查組。由市財政局、市農業局、市扶貧辦聯合成立整改專項督查組,對各區縣、各部門問題整改落實工作進行督導檢查,確保整改措施落地落實。三是不定期抽查督查。由市扶貧辦牽頭,組織有關部門采用入戶訪談、電話測評、第三方評估等形式進行不定期抽查,對自查不實、數據不準、整改不到位的相關責任人進行追責問責。四是成立扶貧領域監督執紀問責專項工作領導小組。由市委常委、紀委書記,市委常委、組織部長任組長,市政府副市長任副組長。對審計發現的問題和面上存在的問題認真調查,從嚴追責問責。

  三、采取“繡花式”招數,全力突破難點問題。一是成立孝善扶貧基金。針對老齡貧困人口養老難、脫貧鞏固難的問題,市財政每年投入1000萬元,整合區縣“慈心一日捐”資金、社會捐贈資金,在每個區縣成立孝善扶貧基金。對65歲以上貧困戶在子女每月繳納100元的基礎上,按一定比例進行獎勵補助,形成家庭、政府、社會共同參與的“三位一體”孝善扶貧格局。二是組建農村養老護理隊伍。通過政府購買服務、志愿者服務等形式,組建農村養老護理隊伍,幫助改善鰥寡孤獨及失能、半失能貧困群體的生活質量和精神面貌,不斷提高他們的獲得感和滿意度。三是“扶貧特惠保”全覆蓋。投資2000余萬元,為全市所有的建檔立卡貧困人口92875戶、173755人購買“扶貧特惠保”,從根本上減輕貧困人口因病、因災、因意外致貧的負擔。四是危房改造全覆蓋。對全市所有建檔立卡貧困戶住房情況進行安全排查、危房鑒定,做到應改盡改,確保貧困戶住房安全。五是全面完成黃河灘區脫貧遷建。投資32347萬元,通過外遷安置、舊村臺改造提升、撤退道路修建三項措施,全面完成1443戶、5260人的脫貧遷建工程,確保黃河灘區群眾遷得出、穩得住、能致富。(淄博市扶貧辦)

 

  莘縣脫貧攻堅向最難處用力

  全省脫貧攻堅推進會議召開后,莘縣立即組織召開專題扶貧會議,迅速傳達會議精神,將會議精神轉化為推動全縣脫貧工作的強大動力,按照省、市部署要求,堅持嚴、實標準,拿出真招硬招,進一步強化脫貧攻堅質量和成效。

  一、瞄準工作短板精準整改。針對省市審計督查發現的問題,從7月底到9月底,持續開展扶貧工作專項整改行動,實現識別精準率、退出精準率、群眾滿意度全面提升。一是開展幫扶措施大督查。針對1.48萬名未脫貧戶,深入推進“四查四問”活動(查收入來源準不準、幫扶舉措行不行、幫扶責任實不實、扶貧成效好不好,問收入、問住房、問就醫、問入學),逐戶排查幫扶措施及幫扶成效,確保每戶有措施幫扶,有收入增長。二是開展脫貧成效“回頭看”。針對已脫貧的36個貧困村、2.57萬貧困人口,對照“兩不愁三保障”、“五通十有”等核心指標,開展拉網式核查,做好跟進整改,協調相關部門落實。三是開展反饋問題大清理。針對今年“兩督查、兩審計”中發現的問題,分門別類建立臺賬,責任到人,限期整改,努力做到扶貧項目資金管理、貧困信息管理“零差錯”。

  二、瞄準重點區域精準提升。金堤河片區、黃河故道西片區兩個區域,包括9個鎮、420 個村,占全縣貧困總人口的47%,是脫貧進程中的“堅中之堅”。對兩片區加大政策傾斜力度,強力推進集中連片地區脫貧。一方面,實施基礎設施提升。確定黃河故道西片區彭樓引黃灌區拓展、金堤河片區大通道延展、插花村道路提升、美麗鄉村建設等10個基礎設施改造項目,12月底前將全面完成灌區主體工程,改造村級斷頭路80公里,打造坊子鋪、西時固等10個“美麗鄉村”,實現金堤河、黃河故道南北兩大片區全面貫通,解決水、路、電等基礎設施梗阻。另一方面,實施產業培育提升。年底前啟動金堤河生態牧場旅游扶貧項目,形成一東一西兩條生態扶貧帶。在金堤河片區再拓展節水蓮藕種植600畝、溫室大棚800畝,在黃河故道西片區再發展汽車坐墊產業“扶貧車間”10個,培育發展旅游扶貧村4個,安置或帶動貧困人口1000人以上,構建“兩區兩帶多產業”的發展格局。

  三、瞄準特困群體精準扶持。對老年、殘疾貧困人口,加強鄰里互助和集中供養力度,年內在全縣三分之一的村莊再設立鄰里互助點200個;推動10處“幸福院”、4處集中供養中心實施落地,爭取10月底前建設完畢,安置失能貧困人口500人以上;在全縣全面開展“孝德扶貧”活動,倡導子女每人每年以800元標準奉養老人,履行贍養義務。對因病致貧貧困人口,利用創建國家健康扶貧工程示范縣的有利時機,積極落實醫療扶貧優惠政策,開通貧困人口就醫綠色通道,將因病致貧人口個人承擔費用控制在總費用的10%以內,并為所有貧困人口購買“扶貧特惠保”。同時,統籌低保、就業、危改等政策資源,10月底前改造遺漏或新增D級危房727戶,建設古城鎮孫莊小學等7處貧困地區學校。

  四、瞄準長效機制精準施策。積極開拓思路,著力在建立長效機制上下功夫。一是推動扶貧項目全覆蓋。對全縣1133個插花村,利用金融、養驢、涉農資金整合等項目覆蓋貧困戶,今年將再發放扶貧貸款8000萬元,整合涉農資金5000萬元,實施幸福院、高效農田等項目8個,扶持帶動插花貧困人口3000人以上;對無專項扶貧資金的10個鎮(街),縣財政籌資1000萬元落實項目,產生收益發放到插花戶,使扶貧項目聯結率達到90%以上。二是推動幫扶工作常態化。深入實施駐村、聯戶活動,抓好幫扶工作的持續性;發揮縣精準扶貧基金作用,資助困難群眾;全縣劃片建設4處“眾籌平臺”或“愛心超市”,對接脫貧需求。三是推進扶志、扶智工程。扎實開展移風易俗、宣講培訓等活動。依托兩大片區扶貧培訓中心,力爭下半年培訓貧困群眾600人次以上,帶動就業300人以上。(聊城市扶貧辦)

  

編輯:劉棟

三分彩500期走势图 大赚特赚 为何有人稳赚不赔 云南时时开结果 北京pk赛车购买网址 九城娱乐平台怎么样 北京pk10预测软件免费 北京pk10直播交流平台 福彩2017228期22选5 麻将十赌九赢的小秘方 皇朝国际娱乐是真的吗