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山東脫貧攻堅簡報第60期

來源:政策調研組2016-08-08 10:19

  【經驗交流】

  泰安市整合資源實施“62116”科技扶貧行動

  泰安市實施“62116”科技助推脫貧專項行動,推動科技與扶貧深度融合,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強科技支撐。“62116”科技助推脫貧專項行動,即組建1個以駐泰高校院所為主、市直涉農單位為輔60余人的專家服務團;選派一支以市直及縣市區涉農單位為主、駐泰高校院所為輔200人的科技指導員隊伍;建立1個科技指導員與“第一書記”幫扶協調互動機制;完善1個農村科技信息服務平臺;引導60個農業科技園區、涉農企業與貧困村結對幫扶,用科學技術這把“金鑰匙”打開脫貧致富之門,助力貧困群眾奔康致富。

  1、整合資源,配強力量。制定《泰安市科技精準扶貧專家服務團管理辦法》和《泰安市精準扶貧科技指導員管理辦法》,組建科技精準扶貧專家服務團,下設作物、林果、畜牧、蔬菜、水產、綜合等5個服務組。按照“一人多村”“一團多村”等形式和就近、便利、對口的原則,選派200名科技指導員到貧困村開展技術幫扶,2016年覆蓋60%的貧困村,2017年實現貧困村全覆蓋。同時,引導60個農業科技園區、涉農企業與周邊貧困村結對幫扶,國家農業科技園區帶動5個貧困村、省級農業科技園區帶動2個貧困村、市級農業科技園區帶動1個貧困村、承擔重點科技計劃項目的涉農企業帶動1個貧困村,通過提供優良品種、技術指導、信息服務和訂單生產等方式,輻射帶動貧困村發展特色產業,增加就業崗位。目前,65人的科技精準扶貧專家服務團已全部到位并開展工作,首批58名精準扶貧科技指導員已派駐119個貧困村。

  2、搭建載體,主動對接。完善農村科技信息服務平臺,在條件適宜的貧困村建立基層星火科技12396信息服務站,推進科技信息進村入戶,利用“互聯網+”手段,為貧困村提供農產品銷售、在線技術答疑、致富信息推介等特色服務,并根據農民需求開展“菜單式”志愿服務,通過科技下鄉、巡回指導等,上門幫助解決技術難題。充分利用“泰山農科”廣播平臺,每周邀請農業專家走進直播間,在線解答農戶亟需解決的問題。每年普及推廣先進農業科技成果100項,培訓農村實用人才1萬人次。

  3、創新機制,組團幫扶。對貧困村實行第一書記、科技指導員“雙包”,明確科技指導員為第一書記工作組成員,建立科技指導員與第一書記幫扶協調互動機制,協助第一書記開展農業科技服務,摸清幫扶村自然狀況、特色產業、致富路徑和技術需求等,制定產業科技發展計劃、開展農民科技培訓,著力解決產業發展中的瓶頸問題和技術難題,幫助指導發展特色優勢產業,真正讓貧困群眾走上產業脫貧、精準脫貧致富之路。

  4、典型引領,以點帶面。圍繞貧困村產業發展特點,實施農業特色產業提質增效、農業良種和農業科技園區創建等系列工程,在各縣市區確定5個貧困村,推廣果樹修剪、蔬菜高效種植、林下經濟、畜牧生態養殖等富民技術,加強農業科技人才培養、農業科技成果轉化和先進適用技術推廣等,打造可復制、可推廣的科技扶貧示范樣板,以典型示范帶動實用技術推廣,以實用技術致富一方百姓,通過科技幫扶為貧困群眾脫貧致富插上騰飛翅膀。

  5、嚴格管理,強化保障。建立市直有關部門和駐泰高校、科研院所科技精準扶貧聯席會議制度,深入探索“接地氣”的新模式和新機制,及時協調推進科技精準扶貧各項工作。將市科技特派員、良種工程、農業信息化及攻關計劃等涉農資金捆綁使用,20%以上用于科技精準扶貧;專家服務團和科技指導員所需工作經費列入市財政預算,科技指導員每人每年補助6000元,用于開展現場培訓、咨詢服務等。同時,嚴格督導考核,實行科技扶貧工作績效考核和年終述職制度,考核結果作為科學發展綜合考核和評先樹優的重要依據,對年度考核優秀的,在省市級科技計劃項目申報立項、科技成果評審轉化等方面,優先推薦支持;對工作不實、幫扶不力的及時予以替換,著力解決科技扶貧的“最后一納米”問題,確保各項工作扎扎實實,取得實效。(泰安市扶貧辦)

  【工作動態】

  全省鄉鎮扶貧干部示范培訓班在濟南舉辦

  鄉鎮黨委書記和專職扶貧干部既是前沿指揮員,又是前線戰斗員,是基層脫貧攻堅的責任主體和落實主體。為抓關鍵少數、抓一線指揮員、抓骨干力量、抓重點環節,為提高基層干部脫貧攻堅能力,全省鄉鎮扶貧干部示范培訓班于6月1日至3日在省委黨校舉辦,分析當前扶貧開發形勢任務,強化對脫貧攻堅重要性和緊迫性的認識,梳理工作中的熱點難點問題,研討解決問題的思路和措施。100個脫貧攻堅任務較重的鄉(鎮、街辦)黨(工)委書記和1名扶貧專職干部參加,各市扶貧辦1名副主任跟班觀摩。

  培訓班在內容上把握一個實字,堅持問題導向,不說虛的、要實的,不談形勢、講做法,開門見山、直奔主題,開槍打人、點著就響,介紹的經驗可復制、可推廣,講解的措施能落地、好落實。在形式上突出一個活字,省扶貧辦領導和有關業務組作了專題輔導報告,3名基層的同志作了經驗介紹;大家還圍繞8個方面的專題,進行了廣泛深入的研究討論。在管理上立足一個嚴字,報到當晚即開展入學教育,強調學風紀律;進行入學測試,檢驗自學成果。培訓班小組召集人全部由學員擔任,具體負責本組研討交流、情況匯總等工作,每組安排1名聯絡員,全程跟班服務,記錄情況、督導學風,確保培訓取得實實在在的效果。學員們紛紛表示,在脫貧攻堅開局之年組織這次培訓班非常必要、非常及時,為落實精準扶貧、精準脫貧要求提供了遵循,指明了方向。通過學習,大家進一步認清了形勢、明確了任務、交流了經驗、增強了信心。在下一步工作中要不斷強化責任意識、精準意識、管理意識、服務意識,在實踐中積極探索富有特色、務實管用的精準扶貧精準脫貧路子,努力把政策要求轉化為工作思路和措施,轉化為實際行動和成效。

  全省有扶貧任務的鄉鎮黨政正職和專職工作人員6月底前將培訓一遍,各縣由縣委書記、縣長親自授課,講政策、教法子、亮標準、明紀律,讓廣大基層扶貧干部提振精氣神,抖擻責任感,在脫貧攻堅中盡職責、善作為、敢擔當,努力打造一支忠誠干凈擔當、能攻堅、善打贏的過硬扶貧干部隊伍。

  【工作簡訊】

  省殘聯實施“千牽萬?互聯網+殘疾人就業創業扶貧行動”。5月15日至19日,省殘聯在濟南舉辦“全省殘疾人電商扶貧帶頭人培訓班”,來自全省100名殘疾人網上創業帶頭人參加了能力提升培訓。目前,我省已有殘疾人開辦電商、微商1068家,網上就業人數達到2599人,還涌現出一大批殘疾人網上創業典型,成為輻射帶動殘疾人網上就業創業的典范。為積極促進廣大殘疾人實現網上就業創業,省殘聯大力實施“千牽萬?互聯網+殘疾人就業創業扶貧行動”,全省每年培訓1000名殘疾人網上帶頭人,通過能力提升和自我發展,進而輻射帶動10000名殘疾人實現就業創業。省殘聯還按每人2000元標準直接扶持1000名殘疾人實現網上創業。(省殘聯)

  淄博市三措并舉發動各方力量開展社會扶貧。一是牽住謀劃脫貧“這個牛鼻子”。依據市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰的意見,制定印發23個行業部門脫貧攻堅工作實施方案,組成1+N精準脫貧方案,做好精準扶貧脫貧總體謀劃。二是實行扶貧資源“供給側改革”。瞄準貧困群眾脫貧需求,廣泛動員個人、企業、社會組織等社會扶貧主體,通過建立扶貧基金、公益救助、扶貧志愿行動等途徑供給扶貧資源,參與扶貧開發。依托扶貧開發大數據平臺和扶貧門戶網站,規范管理社會扶貧資源,實現扶貧資源供給和脫貧需求的有效對接。三是打通精準扶貧“最后一公里”。市、區兩級分別選派5213名和38188名黨員干部幫包43401戶貧困戶,分別選派112名和362名優秀黨員擔任駐村第一書記,幫扶474個省扶貧工作重點村,組織474家企業和所有省扶貧工作重點村開展村企結對幫扶,實現黨員干部包戶、第一書記駐村、村企結對幫扶三個全覆蓋。(淄博市扶貧辦)

  

  

  

編輯:劉波

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