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山東脫貧攻堅簡報第59期

來源:政策調研組2016-08-08 10:14

  姜異康會見盧志強強調

  龔正出席“泛海助學 山東行動”簽約儀式

  6月3日下午,“泛海助學 山東行動”在濟南啟動,省委副書記、省扶貧開發領導小組副組長龔正出席簽約儀式。省委常委、統戰部部長吳翠云,全國政協常委、中國民間商會副會長、中國泛海控股集團董事長盧志強共同見證簽約。省委副秘書長兼省扶貧辦主任、省委農工辦主任時培偉主持簽約儀式。

  “泛海助學 山東行動”是推進山東省教育脫貧的一項重要舉措,是打贏脫貧攻堅戰的重要組成部分。根據泛海集團與省委統戰部簽署的框架協議,自今年起,中國泛海控股集團將每年捐資5000萬元,以每人5000元的標準,資助1萬名品學兼優的貧困大學新生。項目連續實施5年,共計捐贈助學資金2.5億元。

  中國泛海控股集團多年來認真履行社會責任,積極助力我省扶貧開發事業。自2012年起連續開展了“同心?光彩助學行動”,已累計捐資2100萬元,資助4200名貧困大學生。教育扶貧是脫貧攻堅的重要內容,中國泛海控股集團的善行義舉對于幫助貧困家庭的孩子圓大學夢、阻斷貧困代際傳遞具有重要意義,彰顯了企業扶貧濟困、回饋社會的責任擔當,為社會各界樹立了良好榜樣。(社會扶貧組)

【經驗交流】

  省文化廳實施“169”文化精準扶貧行動

  省文化廳充分發揮文化在打贏脫貧攻堅戰中的積極作用,聚焦全省7005個省定貧困村,協調省級財政3年投入約7.8億元文化扶貧資金,實施“169”文化精準扶貧行動。“1”即編制1張全省文化精準扶貧數字化地圖,“6”即辦好6件實事,“9”即實施9項文化扶貧工程。確保在2018年前,全省7005個貧困村實現“四個全面覆蓋”:村村建成綜合性文化活動室、村村建起文體廣場、村村組建秧歌隊(或群眾業余文化團隊)、村村實現一年一場戲。做到“三個明顯提升”:文化活動經常化、文化服務優質化,文化氛圍明顯提升;贍老敬親、互幫互助的傳統美德落地生根,道德風尚明顯提升;文化潛力有效發掘、文化資源有效利用,文化對扶貧開發的作用明顯提升。

  一、編制1張全省文化精準扶貧地圖

  建設涵蓋全省17個市、129個縣區7005個貧困村的文化精準扶貧地圖,每個村采集101項數據,實現貧困村無遺漏、全覆蓋,做到“四個標注”。一是標位置,標注貧困村的具體地理位置,實現可查詢、可導航。二是標資源,標注貧困村及貧困村周邊的文化企業、文化產業園、非遺項目、文化院團等文化資源。三是標需求,標注貧困村現有文化基礎條件、文化需求項目。四是標進度,標注每個貧困村文化扶貧工作進度情況。在此基礎上實現點、線、面和動態的數據自動生成分析。目前,已完成數據采集工作,計劃于6月底前實現上線試運行。8月底前初步實現數據自動生成分析。

  二、辦好6件實事

  一是加強貧困村文化設備購置。積極爭取彩票公益金,優先為貧困村綜合性文化活動室購置所需書櫥、樂器、道具、電腦等設備。在2015年補助608個省派第一書記幫包村基礎上,今年爭取彩票公益金9350萬元,對1870個貧困村每村補助5萬元,其他4327個貧困村綜合性文化活動室補助分別在2017年、2018年完成。

  二是優先補助貧困地區村綜合性文化活動室建設。“十三五”期間,省級財政每年投入1億元,今年,面向全省58個財政困難縣和沂蒙革命老區縣,完成10000個村每村補助1萬元的任務。此項工作計劃于今年10月底前,完成第一批撥付補助任務。

  三是推進基層視障數字閱覽室服務站點建設。以省市盲人數字圖書館為基礎,進一步擴大基層覆蓋范圍,保障貧困地區殘疾人文化權益,今年規劃建設基層服務站點50個,爭取3年時間,建成150個基層視障數字閱覽室服務站點,基本上覆蓋貧困地區的縣級以上殘疾人服務中心、公共圖書館、特教學校。

  四是重點傾斜向貧困村及貧困地區福利機構送演出活動。今年,落實資金1200萬元,其中,800萬元向省級藝術表演團體購買公益演出400場,面向全省農村演出,貧困村演出占比不低于60%;400萬元向省級藝術表演團體購買公益演出約200場,面向兒童福利院、鄉鎮敬老院、農村幸福院等社會福利機構演出,并優先向貧困地區傾斜。在今年的基數上,2017年、2018年爭取增加公益演出場次。

  五是大力支持貧困村文化活動建設。今年,省下達農村文化建設專項資金32175萬元。利用專項資金,扶持貧困村開展公益電影放映、農家書屋書籍更新、組織農村文體活動等,豐富群眾精神文化生活。2017年、2018年將持續實施,分別于12月底前分別完成年度支持任務。

  六是為貧困村配備便攜式拉桿音箱。通過政府采購,今年為貧困村配備便攜式拉桿音箱6805套,率先實現貧困村便攜式拉桿音箱全覆蓋。今年10月底前完成。

  三、實施9項工程

  一是公共文化扶貧工程。加強貧困村綜合性文化活動室建設,確保每個村活動室面積不低于80平方米,文體廣場面積不低于500平方米,配套健身路徑、燈光、有源音箱等設施設備,鼓勵有條件的村建設戲臺舞臺。繼續開展對全省1826個鄉鎮(街道)的綜合文化站站長輪訓,今年完成對占貧困村近50%的臨沂、菏澤、德州、棗莊、聊城5市600余名鎮(街道)文化站長的培訓。每個行政村和社區有1名以上專(兼)職文化管理員。廣泛吸收社會人才資源,發展壯大文化志愿者隊伍,服務貧困地區文化建設。確保今年綜合性文化活動室覆蓋率達到60%,2017年達到80%,2018年實現全覆蓋。

  二是非遺傳承扶貧工程。實施傳統工藝振興工程,鼓勵非遺生產性企業擴大規模,培育壯大100家規模以上非遺生產性企業,吸納貧困村人口就業。推進“互聯網+傳統工藝”,聯合互聯網知名企業,培育發展1-2家“非遺衍生品電商”,拉動貧困村農民就業增收。借助“中國非遺博覽會”、“文化遺產日”等活動平臺,優先推動貧困村非遺項目展覽展示。實施非遺傳承人群研修研習培訓計劃。培訓非遺傳承人10000人,優先將貧困村中有一定技能人員納入培訓,傳授技藝,支持其自主創業。策劃實施貧困村草柳編、泥塑、剪紙等系列專項培訓計劃。在非遺項目和非遺傳承人評定、非遺專項資金扶持等方面向貧困村傾斜。積極組織貧困村非遺項目和非遺傳承人開展對外文化交流。創新“項目+創承人+基地”、“創承人+協會”、“公司+農戶”模式,支持貧困地區文化旅游、民俗節慶活動。

  三是文化產業扶貧工程。充分發揮產業項目投融資路演活動作用,征集推介100個農村文化產業項目,搭建對接交流合作平臺,拓寬融資渠道。挖掘貧困地區文化資源,推動農村文化產業發展,評選認定“一鄉一品”50個,助力脫貧致富。推進“互聯網+”,利用省文化產業信息服務平臺資源優勢,免費推介農村文化創意產品。通過“公司+合作社/農戶”等方式,吸納有文化技能的農村貧困戶納入產業化經營鏈條。

  四是文化惠民扶貧工程。省直文藝院團面向貧困村送戲場次不低于當年公益總場次的60%。組織全省國有文藝院團及莊戶劇團、民營劇團,實現貧困村一村一年一場戲全覆蓋。納入政府購買服務,在貧困村中培育扶持一批莊戶劇團,實現文藝演出常態化。

  五是文化人才扶貧工程。組織省、市、縣各級文化館、圖書館等專業技術人員,深入貧困村加強業務指導,開展結對幫扶,培訓文化人才,變“送文化”為“種文化”。每年選派200名文化工作者赴西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域77個縣(市、區)基層一線服務,接受基層的40名優秀文化專業人才到省直文化單位掛職研修。

  六是鄉村儒學扶貧工程。結合鄉村儒學建設,2016年率先向107個貧困村派送儒學宣講團,并逐步推開,著力弘揚贍老敬親傳統美德,改善鄉風民俗,營造和諧農村、和諧社區。發揮文化啟智作用,以扶志促扶貧,開闊農民視野,激發內生動力。

  七是藝術創作扶貧工程。開展“深入生活 扎根人民”主題實踐活動,動員組織文藝工作者深入貧困村進行采風創作,推出100部以上戲劇、曲藝、音樂、舞蹈等各門類優秀作品,打造2部以上大型舞臺藝術精品。創作推出一批反映扶貧工作先進事跡、展示精準扶貧發展成果的優秀美術作品。積極打造扶貧題材作品展覽展示平臺,今年遴選優秀作品參加第二屆全省小戲展演,2017年、2018年分別策劃組織1項扶貧題材作品專項展覽展示活動。

  八是市場服務扶貧工程。開展“優化貧困村文化市場服務”行動,推動上網服務行業轉型升級向貧困村延伸,培育發展一批貧困村文化市場主體典型,助力文化扶貧行動。加強與農村電子閱覽室等公共文化建設相結合,提高資源利用率。開展“凈化貧困村文化市場”專項行動,加強貧困地區文化市場監管,凈化文化市場,為扶貧工作創造良好文化環境。

  九是國際合作扶貧工程。加強與國際組織的合作交流,積極爭取扶持資金和項目,吸引扶貧專業人才,支持貧困地區公共文化服務、非遺傳承和對外文化交流。積極開展國際組織間的精準扶貧重點課題研究,借鑒世界各地經驗,加強研究論證,形成文化扶貧經典案例。加強國際組織間文化扶貧研討交流推廣,舉辦國際組織間文化扶貧工作研討會,總結推廣經驗,助力文化扶貧工作。(省文化廳)

編輯:沈建波

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