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山東脫貧攻堅簡報第55期

來源:政策調研組2016-08-08 10:02

  王文濤強調算好四本賬推動精準扶貧

  5月10日,省委常委、濟南市委書記王文濤主持召開濟南市扶貧開發領導小組召開第二次全體會議并講話。強調認真學習領會習近平總書記對脫貧攻堅作出的一系列重要指示精神,以算賬為核心推動“N+精準扶貧”,進一步加快工作進度,聚焦解決問題,強化督查考核,推動工作落實,堅決打贏脫貧攻堅戰。

  王文濤指出,要進一步認清形勢任務。中央扶貧開發工作會議以來,黨中央、國務院對脫貧攻堅重視程度越來越高,要求越來越嚴。習總書記多次在不同會議和場合對脫貧攻堅作出重要指示。各級各部門各單位一定要認真學習領會總書記對脫貧攻堅作出的一系列重要指示精神,從執政責任和鞏固制度的高度深化認識,進一步把思想和行動統一到打贏脫貧攻堅戰這個大局上來,嚴格落實脫貧攻堅軍令狀,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度推進扶貧開發工作。

  王文濤要求,要進一步明確核心是“算賬”。無論是精準識別,還是精準扶貧、精準脫貧,核心是“算賬”,關鍵是算好“四本賬”:一是既要算清總賬,又要算清細賬,對建檔立卡貧困戶要有總賬,還要弄清每戶家庭致貧的細賬。二是既要算清收入賬,又要算清支出賬,不能簡單以收入判斷貧困狀況,在算清貧困戶收入的同時,還要弄清造成“支出性”貧困的具體原因。三是既要算大賬,又要算小賬,算大賬體現的是黨委政府的真情實意,在計算貧困戶支出時要就高不就低,計算收入時要就低不就高;算小賬要從實際出發,因地制宜,做到“一村一策、一戶一策”,使扶貧方式從大水漫灌轉向精準滴灌。四是既要算靜態賬,又要算動態賬,不能僅看貧困狀況一時的改善變化,更要著眼長期發展,根據貧困戶的動態變化來做好扶貧工作。同時,各級黨委、政府和部門主要負責同志還要算清一筆大賬,這筆大帳就是要算清“政治賬”,現在不履職盡責、努力工作,屆時完不成脫貧攻堅任務目標,欠賬的代價會很大的。

  王文濤強調,要進一步加快工作進度。要倒排工期強力推進,在資金項目、工作安排上盡量提前,絕不能拖;減貧進度必須留出提前量,脫貧數量前兩年要盡量大些。要落實責任細化措施,特別是進一步明確各縣(市)區、行業部門、幫扶單位和第一書記工作責任,排出脫貧攻堅時間表、路線圖、任務書,找準主攻方向,實行掛圖作戰,確保工作落實。要統籌兼顧進度質量,既要防止拖延癥,也要防止急躁癥,切實把政策措施和資金項目落實到具體行動中。

  王文濤要求,要進一步聚焦解決問題。要加快落實全市“1+N”脫貧攻堅政策措施。根據市委、市政府出臺的“脫貧攻堅40條”,各行業部門要主動對號入座,積極認領任務,盡快細化完善專項實施方案。要加大資金聚合力度。在穩步增加財政專項資金投入的同時,積極整合各方面涉農資金,行業部門涉農資金除據實結算的普惠性資金外,其他涉農資金按照渠道不亂、用途不變的原則,進一步梳理項目,對照項目安排20%以上用于扶貧脫貧。要大力推動金融扶貧。進一步加大財政風險補償金投入,以財政資金為基礎,與人民銀行濟南分行、郵儲銀行等駐濟金融部門、銀行機構加強聯系,推出更多特色扶貧信貸服務,爭取更多金融資金投入扶貧。要用足用好社會資源。探索使用N+扶貧的辦法,通過電商+扶貧、社會慈善+扶貧、旅游+扶貧、產業扶持+扶貧等多種方式,集中社會各方力量,共同落實脫貧攻堅任務。第一書記和鄉鎮(街辦)要成為企業參與貧困村幫扶的聯絡員和聯絡站,同時要在報紙上開設專欄,每期宣傳一家做出幫扶成績的企業,讓企業既盡到了社會責任,又收獲了社會認可。

  王文濤強調,要進一步強化督查考核。落實脫貧攻堅任務,督查考核是有效抓手。要壓緊壓實責任,省里已經同各市簽訂年度脫貧責任書,下一步市里也要同縣(市)區簽訂年度脫貧責任書,作為對縣(市)區脫貧攻堅工作成效考核的重要依據。要加強日常督查,市扶貧辦要盡快制訂全市脫貧攻堅推進方案,強化督促檢查,特別是要加強逐月、季度、半年和年度工作情況的調度,對推進不力的要進行約談,要把壓力有效傳導下去,確保領導到位、責任到位、工作到位。要抓好考核問責,要制定具體的考核細則,把考核結果運用好。(濟南市扶貧辦)

編輯:沈建波

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