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山東脫貧攻堅簡報第34期

來源:山東省扶貧開發領導小組辦公室官網2016-04-14 19:12

  【工作動態】

  全省統一戰線實施“同心扶貧攻堅行動”

  【經驗交流】

  濱州市民政局推出十項扶貧措施

  【工作簡訊】

  省水利廳強力推進水利脫貧攻堅工作

  【工作動態】

  全省統一戰線實施“同心扶貧攻堅行動”

  3月30日,全省統一戰線“同心扶貧攻堅行動”動員會在濟南召開。省委常委、統戰部部長吳翠云出席會議并講話。省政協副主席、民革省委主委孫繼業,省政協副主席、民建省委主委郭愛玲,省政協副主席、省工商聯主席王乃靜出席。

  吳翠云指出,實施“同心扶貧攻堅行動”是統一戰線圍繞中心、服務大局的必然要求,彰顯優勢、發揮作用的重要舉措和增強凝聚力、擴大影響力的有效途徑。各級統戰部門和廣大統戰成員要迅速行動起來,有錢的出錢,有力的出力,有主意的出主意,有技術的出技術,人人齊參與,個個講奉獻,積極投身扶貧開發事業。

  吳翠云要求,全省各級統戰部門和廣大統戰成員要充分發揮優勢,弘揚優良傳統,找準定位精準對接,準確把握著力重點,確保扶貧工作扶到點上、扶到根上。要著眼增強造血功能,著力在產業扶貧上見成效。積極開展“千企幫千村”脫貧攻堅行動,立足貧困地區自然人文資源稟賦,適應地區間產業梯度轉移新趨勢,宜農則農,宜林則林,宜商則商,宜游則游,推出發展一批特色產業。著眼阻斷貧困代際傳承,著力在教育扶貧上下功夫。推動優質教育資源向貧困地區聚集,使貧困家庭學生有更多的機會接受高質量的教育,為他們改變命運、實現價值創造更好的條件。著眼增強自我發展能力,著力在科技扶貧上出真招。整合科技力量和優質資源,組織開展各類科技下鄉活動,通過實地指導、技術培訓,幫助貧困群眾提高科技素養和生產技能,不斷增強增收致富的本領。著眼減少因病致貧返貧,著力在健康扶貧上做文章。加大貧困地區農村衛生室建設力度,繼續開展免費義診、送醫送藥下鄉等醫療救助活動,保障困難群眾享有基本醫療衛生條件。著眼破解養老難題,著力在助老扶貧上辦實事。在農村貧困地區領辦養老機構,積極開展家政服務、養老護理等方面培訓,幫助改善農村養老基礎條件。著眼救急救難暖人心,著力在捐贈扶貧上多用力。積極在安老、撫孤、濟困、助殘等方面慷慨解囊、捐款捐物,匯聚統一戰線服務脫貧攻堅的強大力量。

  吳翠云強調,統戰系統各部門單位要切實增強責任感、使命感,把扶貧責任扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,切實加強組織協調,精心做好服務引導,著力提升扶貧精準度,積極營造濃厚氛圍,同心協力、真抓實干、擔當有為,為全省提前完成脫貧攻堅目標貢獻力量。

  “同心扶貧攻堅行動”是省委統戰部根據省委、省政府統一部署,在深入調研、廣泛征求意見的基礎上,決定在全省統一戰線實施開展的,旨在組織引導全省廣大統戰成員開展系列幫扶活動。充分發揮統一戰線人才、智力、資源等方面的優勢,精準定位、精準對接、精準施策,力爭用3年左右的時間,幫助1千個村1萬戶貧困家庭實現脫貧。 (省委統戰部)

  【經驗交流】

  濱州市民政局推出十項扶貧措施

  濱州市民政局認真學習、貫徹落實中央、省市關于扶貧開發工作戰略部署,充分發揮職能作用,找準民政工作與脫貧攻堅的結合點,推出十項措施,堅決打贏脫貧攻堅戰。

  一是發揮兜底作用,農村低保線和扶貧標準線“兩線合一”。進一步提高農村低保標準,確保不低于上年度農村居民人均消費支出的35%,補助水平提高8%以上,低保補助率不低于60%,城鄉低保標準之比縮小到1.6:1之內,確保農村低保線高于扶貧線。打造“陽光低保”救助品牌,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的貧困家庭,嚴格按照程序納入農村低保范圍,強化農村低保的兜底扶貧作用。

  二是深化敬老院社會化改革,打造10處示范性區域性養老中心。積極探索敬老院一院多能、政府購買服務、引導社會力量參與,深化敬老院社會化改革,打造10處示范性區域性養老中心。著力提升消防安全、衛生防疫、照料服務水平,推進管理服務轉型升級,吸納更多貧困老年人入住敬老院,提高敬老院入住率。

  三是加大特困救助基金籌集力度,救助特困家庭600戶。進一步加大特困家庭救助基金籌集力度,2016年確保基金達到1.2億元以上。擴大救助范圍,提高救助水平,對因大病、自然災害、事故等原因導致家庭支出大、負債多,在落實各類保險、救助政策后,家庭仍然十分困難,基本生活難以為繼的特困家庭進行救助。市及各縣區年內集中開展2次特困家庭集中救助活動,全市救助特困家庭600戶。

  四是實施養老護理員培訓工程,培訓養老護理人員1000名。在集中貧困的農村地區就近舉辦培訓班,培訓1000名“老年人及失能老年人家庭護理員”,面向貧困家庭適齡人員進行職業崗前培訓。在此基礎上擇優選擇100人以上在市技術學院“民政部養老護理員培訓基地”進行“初級養老護理員”職業技能培訓,鑒定合格后向養老機構推薦就業。對參加培訓基地組織培訓的貧困學員包吃、包住、包培訓、包鑒定。

  五是加強貧困村養老服務設施建設,建設100所農村幸福院。積極爭取市級以上專項資金1100萬元,在全市重點貧困村建設100所農村幸福院,對貧困地區的農村獨居、空巢、高齡、困難老年人實施精準扶貧。

  六是培育500家農村經濟協會,帶動農民增收脫貧。降低準入門檻,采取登記備案雙軌制,加大培育力度,到2017年底,全市培育發展500家農村經濟協會,推進農業的產業化、市場化和國際化,增加農民收入,帶動農民增收脫貧。

  七是開展“扶貧幫困,社工在行動”活動,用專業社工服務助人自助。自2016年起,每年在20個貧困村開展“扶貧幫困,社工在行動”活動,探索推進政府購買社會工作服務工作,通過市場化、契約化方式,面向具有專業資質的社工服務機構等社會組織,購買社會工作服務,重點圍繞貧困村、貧困戶的致困原因及個性化、多樣化的脫貧需求,利用社會工作個案、小組、社區等專業方法,提供困難救助、心理疏導、關系調適、資源協調、社會功能修復和促進個人與環境適應等專業社工服務,助力精準扶貧、精準脫貧,推動改善民生福祉。

  八是實施綠色殯葬惠民扶貧工程,減輕貧困人口喪葬負擔。指導幫助100%的貧困村成立紅白理事會,建章立制,規范管理,減少群眾辦理喪事費用,減免貧困群眾基本殯葬費用,指導扶持貧困村生態節地安葬設施建設,切實減輕貧困群眾喪葬負擔。

  九是開展“筑夢添翼? 護航殘兒”活動,政府兜底代養困難家庭殘兒。將縣區民政部門認定的低保和困境家中的腦癱、聾啞和智障兒童分期分批由市兒童福利院代替養護。使困難家庭從照顧殘疾兒童的負擔中解脫出來,專心工作,增加家庭收入,提高家庭生活質量,促進社會和諧穩定。

  十是實施10項慈善扶貧項目,救助困難群眾6萬戶。2016年設置助困、助醫、助學等10項扶貧項目,支出善款7000萬元,救助各類困難群眾6萬戶。召開全市扶貧基金設立暨慈心一日捐大會,動員社會各界積極參與扶貧救助。大力推進貧困村(居)民捐款互助工作,年度募集村(居)慈善互助基金,全部用于扶貧工程建設與扶貧對象救助。市、縣(區)慈善總會均設立扶貧基金,接收社會各界扶貧捐款,專戶管理,專項用于扶貧攻堅。(省民政廳)

  【工作簡訊】

  省水利廳強力推進水利脫貧攻堅工作。圍繞貫徹落實省委、省政府扶貧開發工作決策部署,省水利廳按照“在精準上下工夫,在措施上出實招”的工作思路,靠前站,主動抓,舉全省水利部門之力,切實發揮好水利脫貧攻堅“指揮部、協調部、保障部”職責,全力打響水利脫貧攻堅戰。一是解決農村貧困人口飲水問題。對全省7005個省定貧困村中未實現通自來水的1410個貧困村,在2015年解決1053個貧困村(覆蓋人口1011095人)基礎上,2016年解決其余357個貧困村(覆蓋人口366935人)飲水問題,按照平均每村30萬元的補助標準,安排省級補助資金10710萬元,切塊下達,由各縣統籌調配使用,2016年解決飲水安全問題。二是實現貧困水利移民脫貧。將幫扶貧困水利移民脫貧作為移民后期扶持工作的重中之重,集中移民資金加大投入力度,實行分類施策,精準扶持,項目到村到戶,加快貧困移民的脫貧步伐。籌集5億元移民資金專項用于扶持貧困移民脫貧,力爭2016年完成全省貧困移民39005戶78508人中70%以上人口的脫貧任務,2017年繼續鞏固已脫貧成果,徹底完成剩余部分脫貧任務,確保全部脫貧。三是實現水利部門第一書記幫包村貧困人口脫貧。堅持一手抓黨建、一手抓脫貧,搞好精準扶貧、精準脫貧。2016年基本實現37個村804戶1514人脫貧,2017年實現153個村5253戶11998人脫貧,切實完成“貧困戶人均增收、村集體增收”的工作目標。四是加強貧困村水利基礎設施建設。針對貧困村存在的供水灌溉設施落后、水土流失生態脆弱等突出問題,在灌區建設、小型農田水利建設和抗旱水源工程、水土保持治理等項目的規劃計劃安排上,進行重點傾斜、優先安排,著力改善貧困村生產生活條件;對原有的“涉貧”水利設施,在維修養護經費上進行重點傾斜,確保持久發揮效益。(省水利廳)

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