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山東脫貧攻堅簡報第14期

來源:山東省扶貧開發領導小組辦公室官網2016-04-14 19:03

省委組織部

把行動聚焦到打贏脫貧攻堅戰上來

  全省扶貧開發工作會議召開后,省委組織部立即行動,發揮部門優勢,抓黨建,促脫貧,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

  一、及時組織學習,吃透精神把握要求

  姜異康書記強調,組織工作要跟著中心走、貼著中心做。“十三五”時期,組織工作的一個重要任務,就是圍繞脫貧攻堅提供堅強組織保證。一是部班子集體學。認真學習中央和全省會議精神,研究貫徹意見。省委常委、組織部長高曉兵同志提出,要與推進2016年組織工作緊密結合,把行動聚焦到打贏脫貧攻堅戰上來。1月20日召開全省組織部長會議,對圍繞服務脫貧攻堅抓好農村黨建作出部署,通過選好書記、配強班子、建好隊伍、理順機制,大力整頓軟弱渙散黨組織等,提高基層黨組織帶領群眾發展生產脫貧致富的能力、公平公正落實扶貧政策的能力、宣傳教育群眾堅定脫貧志向的能力。二是處室結合業務學。部內相關職能處室認真學習會議精神,對照脫貧攻堅部署,梳理需要落實的任務,研究提出措施。三是抓好骨干力量培訓。1月25日-27日,舉辦17市分管基層黨建副部長和34名省派掛職副書記培訓班,原原本本學習中央、全省扶貧開發工作會議精神,在學習講話中提升思想境界,在加深政策理解中增強干勁,在剖析問題中傳導壓力。

  二、摸實情出實招,深化第一書記抓黨建促脫貧攻堅工作

  2015年以來,省市縣三級選派1.4萬名第一書記,實現了對省定貧困村和黨組織軟弱渙散村的全覆蓋。對照精準脫貧要求,采取措施,不斷深化第一書記工作。

  (一)開展抽查暗訪,認真整改問題。去年12月,組織專門力量,不打招呼、直接入村,對10個市、11個縣的市縣第一書記工作抽查。從抽查看,省市縣選派的第一書記,存有工作標準、力度和成效層層遞減問題;市與市、縣與縣在管理服務、政策支持、指導推進上不平衡。對此,督促6個市、11個縣拿出整改措施。要求各市進行拉網式檢查,對不能保證在村工作、不勝任的及時調整撤換。

  (二)落實六項措施,強力突破市縣第一書記工作。一是精準選派干部。優先選派有經驗的優秀干部或年輕的優秀后備干部。二是嚴格住村時間。每月住村工作時間不少于20天,與派出單位工作脫鉤,作為工作的硬紀律、考核的硬杠杠。三是崗前集中培訓。2月底3月初,各地對第一書記進行一次5天左右的集中培訓,增強黨性、明確任務、解讀政策、掌握方法。四是選派掛職干部。各市選派副處級干部到縣(市區)掛職黨政班子成員,專門負責市縣第一書記管理服務。五是強化政策支持。加大扶貧開發和涉農政策資金統籌整合力度,支持第一書記開展工作。六是加強調度督查。采取隨機抽查、拉網普查等方式,每季度對第一書記工作進行一次督查,發現突出問題,及時研究解決,督查情況通報。

  (三)著眼示范引領,全力提升省派第一書記工作。一是措施再精準。按照“六個精準”要求,進一步把建檔立卡、制定幫扶措施等做細致做扎實。二是路子再拓寬。實施“五個一批”工程,積極探索光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧新路子。三是力量再整合。統籌派出單位、掛職副書記、第一書記工作隊等資源,形成資源共享、信息共享、經驗共享、群策群力的幫包局面。四是作風再嚴實。嚴格執行各項制度規定,維護第一書記形象。進一步聚焦抓黨建促精準脫貧,努力創造更多可復制可推廣的經驗。

  三、統籌發揮組織部門資源,為脫貧攻堅提供強力支持

  一是考核傳導壓力。一方面,聚集扶貧重點,突出扶貧成效,將今年省委省政府確定的扶貧任務作為考核指標,加大考核力度;另一方面,發揮全省考核工作宏觀指導作用,配合省扶貧辦研究制定市縣和省直部門扶貧工作績效考核辦法。

  二是樹立鮮明用人導向。在全省范圍內統籌干部資源,從后備干部、第一書記、東部發達市縣選拔優秀干部,充實到脫貧攻堅一線。充分利用科學發展考核、年度考核、干部考察、日常調研等渠道,在脫貧攻堅一線考察識別選拔干部。今年市縣鄉換屆,將是否適應脫貧攻堅需要作為干部能上能下的一個重要依據,對那些在脫貧攻堅中表現優秀的,及時補充進各級黨政班子,對不擔當、不適應、不勝任的進行調整。干部監督工作及時跟進,充分利用巡視、審計、信訪、檢察等問題線索和調查結果,對經查屬實的一律嚴肅處理。

  三是提供人才智力支持。貫徹落實“發揮科技、人才幫扶作用”要求,會同相關單位做好每年選派80名左右高層次人才到西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域擔任科技副職工作;加大對扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目支持力度,2016年省級支持資金由每年2400萬元提高到9700萬元;積極開展扶貧開發重點區域省級重點人才對接活動,并將扶貧開發重點領域人才隊伍建設情況,納入2016年度省人才工作領導小組工作要點,加強調度督查,協同科技等部門抓好落實。(省委組織部)

編輯:admin

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